寮國萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)的廠房。本報記者 孫廣勇攝

　　■經(jīng)過近10年的發(fā)展，作為中老兩國的國家級合作項目、中國在寮國唯一的國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“一帶一路”建設規(guī)劃的早期收穫項目，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)對促進寮國工業(yè)化進程、提升中老兩國經(jīng)貿(mào)合作水準發(fā)揮著重大作用。

　　寮國萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)內(nèi)，巨大的廠房鋼架結(jié)構(gòu)已豎立起來，大型機械正在緊張施工。寮國人民革命黨中央委員會總書記、國家主席本揚日前到賽色塔綜合開發(fā)區(qū)調(diào)研，希望將這一老中國家級合作園區(qū)打造成綠色、可持續(xù)、繁榮的開發(fā)區(qū)，提高當?shù)厝嗣竦纳钏疁??！百惿C合開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設施投資近10億美元，引入國際和本地企業(yè)共59家，企業(yè)投資超過10億美元，創(chuàng)造1萬多個就業(yè)崗位，預計到明年底總産值將超過15億美元?！辟惿C合開發(fā)區(qū)董事長劉虎説。

　　“寮國最需要什麼，我們就引進什麼産業(yè)”

　　園區(qū)一角，十幾個巨大的儲油罐整齊排列，動力站、消防站、污水處理廠、油品檢測中心等配套公用設施也已基本建成，一座現(xiàn)代化煉油廠初現(xiàn)雛形。

　　“這是寮國第一個石油煉化項目，計劃總投資15億美元，分三期建設。目前一期項目土建工程基本完成，預計2020年上半年投産，一期投産後每年可生産80萬噸汽油和柴油?！痹诶现袞|巖石化股份有限公司（簡稱東巖石化）工作的寮國小夥子塔立萬告訴記者。

　　東巖石化由中國雲(yún)南省建設投資控股集團與寮國國家石油公司等共同出資組建，計劃投産後實現(xiàn)每年工業(yè)産值15億—20億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1000余個。

　　“寮國經(jīng)濟快速發(fā)展，正處在推進工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵階段。中國在資金、技術(shù)、設備等方面擁有豐富經(jīng)驗和優(yōu)勢。寮國最需要什麼，我們就引進什麼産業(yè)。目前，寮國的汽油、柴油、液化氣等都依靠進口，我們在開發(fā)區(qū)引進了石油煉化項目，這對寮國經(jīng)濟發(fā)展意義重大?！眲⒒⒄h。

　　寮國油氣協(xié)會發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，寮國燃油進口年均增長8％，2018年寮國進口燃油約140萬噸。石油煉化項目投産後將滿足寮國國內(nèi)油品市場60%的需求，改變寮國國內(nèi)成品油完全依賴進口的現(xiàn)狀，有利於增強寮國國家油品供應的穩(wěn)定性與安全性。

　　“石油煉化項目將為寮國工業(yè)化發(fā)展和化工體系建設發(fā)揮重要作用，有助於減少寮國進出口貿(mào)易逆差，保障寮國油品供應長期安全穩(wěn)定，促進寮國經(jīng)濟高速和可持續(xù)發(fā)展?！卞紘媱澩顿Y部部長蘇潘對該項目給予高度評價。

　　“為當?shù)孛癖娞峁┓€(wěn)定的工作，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”

　　距東巖石化不遠處，一塊面積為20萬平方米的土地已經(jīng)平整完畢，正等待施工。今年2月，世界知名光學儀器製造商豪雅集團旗下的豪雅寮國有限公司在此奠基，計劃投資超過3億美元，2020年建成後主要生産硬碟的儲存磁片，將成為豪雅集團在泰國、越南工廠之外的另一個儲存磁片生産工廠，年産值預計超過3億美元，解決就業(yè)超過4000人，將成為寮國境內(nèi)用工人數(shù)最多的高科技現(xiàn)代化製造企業(yè)。蘇潘表示：“公司將為當?shù)孛癖娞峁┓€(wěn)定的工作，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！?/p>

　　目前，開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引來自中國、日本、新加坡、泰國等國的59家企業(yè)入駐，産能涵蓋能源化工、電子産品製造、生物醫(yī)藥、農(nóng)産品加工等領(lǐng)域?！伴_發(fā)區(qū)三期建設完成後，有望吸引約150家企業(yè)，每年産值可達60億美元，將為當?shù)貏?chuàng)造3萬多個就業(yè)機會，預計每年繳稅3億美元?！眲⒒⒈硎?。

　　寮國計劃投資部經(jīng)濟特區(qū)促進辦公室主任佔巴説：“高科技企業(yè)通過投資建廠來推動寮國經(jīng)濟發(fā)展，寮國政府堅持吸引高品質(zhì)投資來帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和提升人才素質(zhì)。賽色塔綜合開發(fā)區(qū)管委會與中方通力合作，根據(jù)寮國的需要，不斷將新興産業(yè)引入寮國。”

　　賽色塔綜合開發(fā)區(qū)功能定位為“一城四區(qū)”，即萬象産業(yè)生態(tài)新城、國際産能合作的承載區(qū)、中老合作開發(fā)的示範區(qū)、萬象新城的核心區(qū)、和諧人居環(huán)境的宜居區(qū)。寮國計劃投資部部長助理維吉告訴記者，未來，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)將成為萬象新城的一部分?！伴_發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮寮國的區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，利用中國的資金、技術(shù)、管理和産業(yè)優(yōu)勢，打造老中雙邊經(jīng)貿(mào)合作新平臺?！?/p>

　　“中國為寮國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻”

　　寮國工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，現(xiàn)階段亟鬚髮展出口導向型經(jīng)濟、提升工業(yè)化水準，大量來自中國的投資將促進寮國工業(yè)發(fā)展，加快其城市化進程。

　　賽色塔綜合開發(fā)區(qū)毗鄰寮國450週年大道和13號公路，距老泰友誼橋海關(guān)17公里、距瓦岱國際機場19公里、距中老鐵路貨運站1.5公里。隨著中老鐵路建設和共建“一帶一路”不斷推進，開發(fā)區(qū)也迎來新機遇?！爸欣翔F路緊臨開發(fā)區(qū)，萬象貨運站和萬象客運站與開發(fā)區(qū)也都有多條線路相連。開發(fā)區(qū)二期將要建設物流與産城綠化帶。”劉虎説。

　　在園區(qū)內(nèi)年産100萬條牛仔褲的印度“東印度”製衣廠裏，數(shù)百名寮國工人正忙碌著，經(jīng)理汕齋告訴記者：“廠裏的原料和成衣都是從曼谷經(jīng)陸路運到萬象的，中老鐵路、中泰鐵路開通後，物流將更加便利，運輸成本將大幅降低。公司計劃擴大生産，正在安裝新的生産設備，未來生産效率將是現(xiàn)在的50倍。經(jīng)過培訓後，寮國技術(shù)工人都能操作這些現(xiàn)代化機械?！?/p>

　　“寮國政府制訂了到2020年脫離最不發(fā)達國家行列的戰(zhàn)略規(guī)劃，併為進一步實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化打好必要的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，加快‘一帶一路’倡議同‘變陸鎖國為陸聯(lián)國’戰(zhàn)略對接。”蘇潘表示，老中兩國正在推進中老經(jīng)濟走廊建設，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)越，擁有良好的基礎(chǔ)條件，可以在中老經(jīng)濟走廊合作中發(fā)揮重要作用。

　　本揚在視察賽色塔綜合開發(fā)區(qū)時表示，很多到寮國投資的企業(yè)都有興趣入駐開發(fā)區(qū)，“中國為寮國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，‘一帶一路’倡議與‘變陸鎖國為陸聯(lián)國’戰(zhàn)略對接，老中兩國合作進一步加強，將為兩國人民帶來更多實實在在的利益”。

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