國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)佈會(huì)介紹畜禽産品保供穩(wěn)價(jià)情況——

　　今年CPI有望前高後低

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 敖 蓉

　　近一個(gè)多月以來，國(guó)家發(fā)展改革委加大豬肉市場(chǎng)調(diào)控力度，積極保供穩(wěn)價(jià)，豬肉價(jià)格連續(xù)回落，降幅達(dá)7%以上。當(dāng)前，中央加大資金支援力度，同時(shí)嚴(yán)防非洲豬瘟疫情，生豬生産持續(xù)保持向好勢(shì)頭。今後一段時(shí)間，生豬産能有望穩(wěn)步恢復(fù)，豬肉供應(yīng)將得到改善，價(jià)格也會(huì)隨之回落。預(yù)計(jì)今年CPI會(huì)呈現(xiàn)前高後低態(tài)勢(shì)，全年物價(jià)運(yùn)作總體將保持合理區(qū)間。

　　3月19日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦新聞發(fā)佈會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就生豬穩(wěn)産保供、豬瘟疫情防控、禽肉禽蛋供應(yīng)等關(guān)係老百姓“菜籃子”的問題，介紹了相關(guān)情況。

　　全年物價(jià)將保持合理區(qū)間

　　近一個(gè)多月以來，國(guó)家發(fā)展改革委加大豬肉市場(chǎng)調(diào)控力度，積極保供穩(wěn)價(jià)，豬肉價(jià)格連續(xù)回落。監(jiān)測(cè)的36個(gè)大中城市超市、集貿(mào)市場(chǎng)，精瘦肉平均零售價(jià)格3月18日已降至每斤32.21元，比2月中旬最高點(diǎn)34.63元下降了2元多。

　　疫情期間，儲(chǔ)備肉密集投放，使豬肉市場(chǎng)價(jià)格在相對(duì)高位上保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。特別是最近一個(gè)多月以來，豬肉價(jià)格連續(xù)回落，降幅達(dá)7%以上。而且，儲(chǔ)備肉投放不會(huì)影響?zhàn)B殖戶生産積極性。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗説，當(dāng)豬糧比價(jià)在6：1時(shí)，是生豬養(yǎng)殖的盈虧平衡點(diǎn)。目前豬糧比價(jià)為18：1，生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)豐厚，許多養(yǎng)殖戶特別是生物安全水準(zhǔn)高的大型養(yǎng)殖企業(yè)，補(bǔ)欄擴(kuò)産積極性非常高。

　　國(guó)家發(fā)展改革委預(yù)計(jì)，在當(dāng)前和今後一段時(shí)間生豬産能穩(wěn)步恢復(fù)的情況下，豬肉供應(yīng)將得到改善，價(jià)格也會(huì)隨之回落；同時(shí)，我國(guó)工農(nóng)業(yè)産品供應(yīng)比較充足，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)作的基礎(chǔ)牢固，預(yù)計(jì)今年CPI會(huì)呈現(xiàn)前高後低態(tài)勢(shì)，全年物價(jià)運(yùn)作總體將保持合理區(qū)間。

　　生豬生産恢復(fù)向好

　　目前，生豬生産持續(xù)保持向好勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份，能繁母豬存欄環(huán)比增加1.7%，這已是連續(xù)第5個(gè)月增加；全國(guó)500頭以上規(guī)模豬場(chǎng)出欄的新生仔豬環(huán)比增加3.4%，實(shí)現(xiàn)自去年9月份以來首次環(huán)比增長(zhǎng)。

　　還有一個(gè)好現(xiàn)象。根據(jù)慣例，春節(jié)後的一個(gè)月，生豬存欄通常都是下降的，但是今年2月份生豬存欄出現(xiàn)了反季節(jié)性增加，環(huán)比增幅達(dá)到了2.8%。

　　從各地區(qū)情況來看，整個(gè)生豬生産恢復(fù)的面越來越廣，全國(guó)27個(gè)省份的能繁母豬保持了增長(zhǎng)。南方主産區(qū)前期産能下降較多，今年2月份，這些省份的能繁母豬增速高於全國(guó)平均水準(zhǔn)。這些向好因素都有利於生豬産能的整體恢復(fù)。

　　嚴(yán)密防控非洲豬瘟

　　近日，四川、河南先後排查出3起非洲豬瘟疫情。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這3起疫情都是由於違法違規(guī)調(diào)運(yùn)引發(fā)的，貨主都是通過線上聯(lián)繫、線下交易方式銷售。其中兩起還涉嫌借助網(wǎng)路平臺(tái)，用臨時(shí)停産的養(yǎng)殖場(chǎng)名義拋售病豬，行為非常隱蔽，性質(zhì)非常惡劣。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特別提醒，針對(duì)網(wǎng)路銷售中出現(xiàn)的異常情況，對(duì)相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)要重點(diǎn)監(jiān)控。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)魏宏陽説，今年一共收到4起非洲豬瘟疫情報(bào)告，捕殺生豬324頭，與去年同期疫情13起、捕殺生豬19.7萬頭相比，非洲豬瘟疫情在我國(guó)總體趨緩。但是，非洲豬瘟已經(jīng)在我國(guó)每個(gè)省份都發(fā)生過，形成了一定的污染面。特別是隨著生豬生産加快恢復(fù)，仔豬、種豬調(diào)運(yùn)日趨頻繁，疫情風(fēng)險(xiǎn)仍有可能增加，防控工作絲毫不能大意。

　　儘管世界上還沒有國(guó)家批準(zhǔn)過任何非洲豬瘟疫苗商業(yè)化應(yīng)用，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與各有關(guān)部門積極支援、鼓勵(lì)合法合規(guī)的科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)非洲豬瘟疫苗研發(fā)。目前，不同機(jī)構(gòu)都取得了一些積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部爭(zhēng)取儘快開展臨床試驗(yàn)工作。

　　加大資金支援力度

　　為減輕非洲豬瘟損失，2019年5月份，中央財(cái)政對(duì)具有種畜禽生産經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予短期貸款貼息支援。截至今年1月底，全國(guó)各級(jí)財(cái)政共安排種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情對(duì)生豬生産形成疊加影響，廣大生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）面臨資金短缺、貸款難等實(shí)際困難。為此，中央財(cái)政將臨時(shí)貸款貼息補(bǔ)助範(fàn)圍由5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）擴(kuò)大到500頭以上。

　　財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)姜大峪表示，臨時(shí)貸款貼息屬於普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受財(cái)政貼息支援。下一步，財(cái)政部將指導(dǎo)督促地方落實(shí)好臨時(shí)貸款貼息政策，讓有需求的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）都能按規(guī)定享受政策支援。

　　同時(shí)，中央財(cái)政在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金23億元的基礎(chǔ)上，增加安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金7億元，生豬調(diào)出大縣的平均獎(jiǎng)勵(lì)金額由460萬元提高到600萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用於支援生豬生産流通和産業(yè)發(fā)展，支援範(fàn)圍主要包括生豬生産環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)等，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等。

　　有條件放開活禽交易

　　確保禽類産品供應(yīng)，需要解決活禽上市的問題。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)邱天朝表示，根據(jù)疫情發(fā)展情況，各地在做好防控前提下，可以自主調(diào)整管理措施，有條件地放開活禽交易。

　　對(duì)於暫?；钋萁灰椎牡貐^(qū)，通過集中屠宰、産銷對(duì)接的方式，建立了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的活禽銷售渠道，幫助養(yǎng)殖戶解決活禽交易和屠宰上市的問題。據(jù)了解，目前南方不少省份已經(jīng)按照差異化管理的要求，陸續(xù)放開了活禽市場(chǎng)交易，活禽壓欄、産品壓庫(kù)的問題已經(jīng)得到明顯緩解，種禽企業(yè)的種蛋入孵量和雛雞的市場(chǎng)投放量都已經(jīng)趨於正常，活雞的價(jià)格穩(wěn)步回升。

　　對(duì)於有條件和已經(jīng)實(shí)施永久性關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的地區(qū)，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市為發(fā)展方向，保障居民消費(fèi)。屠宰企業(yè)復(fù)工復(fù)産率已達(dá)80%以上，通過推動(dòng)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）與屠宰企業(yè)開展産銷對(duì)接，有利於今年國(guó)內(nèi)家禽産能保持較好水準(zhǔn)。