青年經(jīng)濟(jì)説

　　地?cái)偨?jīng)濟(jì)如何升級(jí)

　　夜市熱鬧非凡，叫賣吆喝聲此起彼伏，一位攤主正在向顧客介紹自己的産品

　　地?cái)傋尦鞘杏亓藷熁饸?，也讓很多人端上了“飯碗”。但也給城市管理者提出了新問題：“現(xiàn)在興起的地?cái)傄郧安灰粯??！?/p>

　　--------------

　　“櫻桃，10元1斤”“臭豆腐，12元1份”“耳環(huán)，15元兩對(duì)”……6月5日，夜幕降臨，在北京一條臨近地鐵的街上，擺滿了地?cái)?，吆喝聲不時(shí)響起。

　　當(dāng)晚8點(diǎn)，90後女孩盼盼打車到這裡搶到了一個(gè)小攤位，開始了人生第一次擺攤經(jīng)歷，本打算只開個(gè)張，沒想到不到8點(diǎn)半，就賣出去了3件首飾。

　　然而，在盼盼看來，擺攤?cè)跃哂胁淮_定因素，什麼時(shí)候可以擺攤，在哪可以擺，這些都不明朗，“希望能有個(gè)正規(guī)的擺攤地點(diǎn)”。

　　近期，一些以擺攤為生的人每天不用四處遊走；一些上班族下班後搞起了“副業(yè)”，“後備箱集市”重現(xiàn)江湖；還有一些人摩拳擦掌，加入“地?cái)偫祥浫骸?，商討“擺攤大計(jì)”。

　　擺攤熱重新興起

　　老霍和朋友開車到這條臨近地鐵的街上吃飯，正好碰上了大家擺攤。他吃完後發(fā)現(xiàn)路上堵車。於是，他打開車後備箱，拿出遊戲機(jī)存貨，往地上一坐，支起了攤兒。不一會(huì)兒，就賣出去一臺(tái)，賺了幾百元。

　　“擺攤就是加人氣。”作為一家大型化粧品店的經(jīng)理，老霍平時(shí)擺攤賣的大多是高端化粧品，一套上千元，不過他坦言很少有人會(huì)在地?cái)偵现苯淤I，擺攤只是一種引流方式。平時(shí)，他都把東西放車裏，走到哪兒，攤兒就可以擺到哪兒。

　　來自安徽的陶女士擺攤11年。2009年，在開店10多年後，她和丈夫無法負(fù)擔(dān)高額的租金，就擺起了地?cái)??！伴_店拴人，不開門就等於往外掏錢?！泵刻煜挛?點(diǎn)左右，她和丈夫用三輪車裝上五六大袋子鞋，騎到人多的地方去賣，一晚上收入兩三百元。收攤時(shí)間根據(jù)不同地點(diǎn)，從晚上9點(diǎn)到12點(diǎn)。如果晚上收入超過300元，他們就會(huì)一直待到很晚，“哪舍得休息呢！”

　　陶女士見證了地?cái)偟陌l(fā)展歷程。她回憶，早些年地?cái)偤芑?，最擠的時(shí)候攤兒挨著攤兒，一點(diǎn)間隔都沒有。去晚了，攤位就沒有了，只能讓關(guān)係比較好的攤主，擠出來一個(gè)小攤位，“哪兒都滿滿噹噹的，攤兒遍地開花兒”。

　　“那時(shí)，早上即使眼睛睜不開，也想著趕緊去拿貨，不然晚上沒得賣。”陶女士先後賣過拖鞋、雨傘、襪子等多種物品。2013-2014年，蘋果手機(jī)特別火，她就開始貼膜，最好的時(shí)候一晚上能掙上千元。

　　擺攤的人之前或多或少都與城管打過交道，老霍也不例外。他説，如果被城管抓住了，一般一次罰款500元，有一次，他連貨帶車都被城管扣了，交了6000元才贖回來。

　　陶女士表示，除了要與城管打交道，有時(shí)被罰款之外，隨著網(wǎng)購的興起，地?cái)傄彩艿胶艽蟮男n擊，東西賣不上價(jià)了。兩年前，陶女士找了一份保潔工作?，F(xiàn)在，每天下班後，她給孩子們做好飯，還是會(huì)出來擺攤補(bǔ)貼家用。6月3日，她在家門前的路上擺攤賣襪子，據(jù)她觀察，路上人少了很多，現(xiàn)在一晚上大概能掙幾十元。

　　在這波擺攤熱中，有的企業(yè)通過擺攤招人借勢(shì)宣傳；有人開著豪車到夜市擺攤，主要是為了“炫富”；還有一些父母帶娃擺攤練膽量。

　　6月5日，7歲的軍軍（化名）帶著他的貼紙、書籍上了街。他想通過擺攤，買個(gè)水彈槍，同時(shí)也想給媽媽買個(gè)戒指。軍軍的母親表示，“擺攤的想法是他自己提出來的，想讓他通過自己的努力有所收穫?！?/p>

　　58分鐘，他賣光了所有臭豆腐

　　對(duì)於更多人來説，擺攤是不得已的生存選擇。擺地?cái)偟烷T檻、低投入、低風(fēng)險(xiǎn)，成了一些人的謀生之路，特別是疫情之下，很多人的工作受到影響，擺攤成了他們快速“回血”的一種方式，也成了一些企業(yè)自救的路徑之一。

　　但對(duì)於50多歲的老何來説，擺攤是一份事業(yè)。2013年開始，老何的老伴兒開始騎三輪車沿街?jǐn)[攤賣烤冷面。因?yàn)槟昙o(jì)大了，身體也不好，找不到合適的工作，老何跟老伴兒倆人索性都擺攤了，相互也有個(gè)照應(yīng)。

　　今年兩會(huì)過後，老何聽説有些地方開始允許擺地?cái)偭恕ＫT上車到以前經(jīng)常去的幾個(gè)路口轉(zhuǎn)悠，發(fā)現(xiàn)一些人已經(jīng)開始擺攤了，“去晚了還沒位置”。他就拉上媳婦，各騎一輛三輪車?？纠涿?元，加個(gè)烤腸8元，一輛車一晚上能賣五六百元。

　　以前，他們經(jīng)常站在路口張望，擔(dān)心被城管發(fā)現(xiàn)。2017年老何被城管收過車，交了500元罰款才拿回小車。從那以後就很小心了，只要沒有客人來買東西就坐到車座上，隨時(shí)準(zhǔn)備跑。有時(shí)候剛擺上十幾分鐘就得挪動(dòng)挪動(dòng)，繞到附近，等城管走了以後再回來，“人家下班咱上班”。

　　最近擺攤六七天了，他只遇到過一次城管。他説，現(xiàn)在管理比以前好多了，只要不佔(zhàn)道，城管也基本不會(huì)太管。

　　疫情之下，一些餐飲企業(yè)的經(jīng)營受到重創(chuàng)。江西萍鄉(xiāng)市餐飲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、萍鄉(xiāng)市萍水相逢餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人周海波表示，疫情期間，餐廳的損失在300萬元左右，自3月18日復(fù)工復(fù)産以來，餐廳的營業(yè)額從1000元，逐漸漲到現(xiàn)在的1萬元，也只有疫情前的三分之一，店裏仍有半數(shù)員工未上崗。

　　支個(gè)夜宵攤讓更多員工復(fù)工。6月2日晚上，在取得了城管的同意後，周海波帶著新研製的夜宵食品麻辣小龍蝦和烤雞爪，在店外擺起了攤兒。

　　當(dāng)天晚上，夜宵攤來了六七桌客人，營業(yè)額約為2000元。周海波表示，受疫情影響，消費(fèi)者不願(yuàn)意出門吃飯。顧客向周海波表示，非常喜歡這種形式，只要店舖堅(jiān)持下去，一定會(huì)火。

　　與此同時(shí)，多個(gè)地?cái)偩奂谝黄饡?huì)産生“聚集效應(yīng)”，有利於提高攤主收入。6月4日晚上8點(diǎn)，50多歲的鄭國軍準(zhǔn)時(shí)來到攤販聚集的“夜市”，這是他第一次來這裡。58分鐘，他賣光了當(dāng)天準(zhǔn)備的所有臭豆腐。然而，前一天，在另外一個(gè)地方，他把這些臭豆腐全賣光，已經(jīng)是淩晨一時(shí)了。

　　地?cái)偦馃岬谋翅崾窍M(fèi)需求在釋放。有人驅(qū)車一個(gè)多小時(shí)，專門來找地?cái)?，他們表示：“想吃地?cái)偤芫昧?，苦於無處可去?！?/p>

　　在一家點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站工作的瀟瀟（化名）告訴記者，有一次下班路過臭豆腐攤，本來想買一份，當(dāng)時(shí)手上拎的東西太多了，沒買上，後來就再也沒看到了。“今天終於吃上了。”吃之前，她還順手拍了張照片。

　　一位女士在路過鄭國軍攤位時(shí)，向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示：“從疫情到現(xiàn)在，感覺一下子活起來了?！?/p>

　　“看不出這裡支過夜宵攤”

　　地?cái)傋尦鞘杏亓藷熁饸猓沧尯芏嗳硕松狭恕帮埻搿?。中南?cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林表示，小小的地?cái)倢?duì)穩(wěn)定弱勢(shì)群體、低收入群體就業(yè)有獨(dú)特作用，同時(shí)，還可以拉動(dòng)消費(fèi)。

　　據(jù)成都市城管委公佈的數(shù)據(jù)，截至5月28日，成都市設(shè)置臨時(shí)佔(zhàn)道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17147個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)20130個(gè)，增加就業(yè)人數(shù)10萬人以上。

　　多地出臺(tái)政策為地?cái)傮牻墶?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有成都、南京、濟(jì)南等27地明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，主要包括允許在規(guī)定範(fàn)圍內(nèi)的佔(zhàn)道經(jīng)營、設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)、柔性執(zhí)法等。5月28日，成都升級(jí)“五允許一堅(jiān)持”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地?cái)偟墓芾怼?/p>

　　地?cái)偦鸨?，也有一些問題值得關(guān)注和完善。比如，環(huán)境污染、消防安全隱患該如何處理？地?cái)側(cè)狈ο嚓P(guān)執(zhí)照，産品品質(zhì)和食品安全等問題如何把控？出了問題，誰來負(fù)責(zé)？

　　很多攤主都考慮到了衛(wèi)生問題。周海波表示，在開設(shè)夜宵攤時(shí)，每個(gè)桌子下都放了兩個(gè)垃圾桶，在收市的時(shí)候，會(huì)將污漬清理乾淨(jìng)，“看不出這裡支過夜宵攤”。

　　對(duì)於老何來説，一個(gè)比較安穩(wěn)的擺攤位置來之不易。他在三輪車旁邊綁了兩三個(gè)垃圾袋，專門清理攤旁的垃圾，看到旁邊其他攤位有垃圾，他也會(huì)提醒收好?！皣艺疹櫸覀冞@些人，我們也得守規(guī)矩，起碼環(huán)境不要弄太臟了?！?/p>

　　不過，依然有一些衛(wèi)生問題難解決。6月5日，北京市三間房城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員對(duì)雙橋地鐵站附近街道佔(zhàn)道經(jīng)營的流動(dòng)商販進(jìn)行了勸離。執(zhí)法隊(duì)員表示，佔(zhàn)道經(jīng)營在一定程度上導(dǎo)致了環(huán)境臟亂差?？梢钥吹?，地?cái)偢浇囊粋€(gè)垃圾桶裝滿了垃圾，未進(jìn)行垃圾分類。

　　“現(xiàn)在開放地?cái)偸且粋€(gè)好事，卻給城市管理者出了一道難題?！敝芎２ū硎荆磥淼?cái)傄欢ǜ?guī)範(fàn)，並且更便民。

　　“現(xiàn)在興起的地?cái)傄郧安灰粯??！北P和林指出，當(dāng)前，地?cái)傄幼⒅胤?wù)品質(zhì)和品質(zhì)，更需要精細(xì)化管理。盤和林建議，在一定區(qū)域內(nèi)劃定攤位規(guī)範(fàn)經(jīng)營，這樣既鼓勵(lì)了地?cái)偟陌l(fā)展，又提供了一些不可或缺的服務(wù)。過去有些城市打擊小攤小販，但給市民生活帶來種種不便。事實(shí)證明，擺攤與城市管理並非存在不可調(diào)和的矛盾，需要適度管理。

　　盤和林認(rèn)為，城市管理者需要思考，未來地?cái)傇觞N發(fā)展、怎麼管理，怎麼貼近老百姓、提供他們所需要的公共服務(wù)、在神經(jīng)末梢更便民？如果地?cái)偝霈F(xiàn)了噪音、污染等，城市管理者要儘快去監(jiān)管解決，而不是在一開始就一禁了事。

　　本版圖片由中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 李若一/攝

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 趙麗梅 李若一 記者 王林 來源：中國青年報(bào)