香港方面曾表示，如果10月份經(jīng)壓力測試和政策評估，奶粉供應(yīng)正常，後續(xù)或取消“限奶令”。眼看“十一”黃金周將至，香港食物及衛(wèi)生局局長高永文近日回應(yīng)媒體時指出，奶粉供應(yīng)相關(guān)的壓力測試已準(zhǔn)備就緒。測試涉及奶粉整體供應(yīng)、零售鏈補(bǔ)貨機(jī)制、訂購熱線以及在零售點(diǎn)預(yù)訂奶粉等四大範(fàn)疇。

　　資深乳業(yè)專家王丁棉在接受《國際金融報(bào)》記者採訪時表示，香港一旦取消“限奶令”，對內(nèi)地市場的影響並不大，而壓力測試之後，政策更多可能是微調(diào)?！把竽谭邸笔茏放醯默F(xiàn)象反映出整個乳製品行業(yè)的信任危機(jī)，國産奶粉要挽救信用不能寄望于境外的限購政策，而是要實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行奶源控制、提高加工技術(shù)、嚴(yán)格産品檢測、誠信經(jīng)營等。

　　顧左難顧右

　　今年3月，香港特區(qū)政府修訂《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》，規(guī)定成年人每人最多可帶1.8公斤奶粉出境。被人們稱為“限奶令”，對於當(dāng)時舉措，有評論稱，如果出臺該舉措屬於只是針對從事水貨活動人群的無奈之舉，從效果來看，恐怕將傷及一大片。

　　高永文表示，每逢“十一”黃金周及農(nóng)曆新年假期，奶粉的需求都一定大量增加，不過增加的程度有多大則無法預(yù)測，因此需要進(jìn)行壓力測試，即在不同的情況下，測試供應(yīng)商及零售商供應(yīng)機(jī)制的改善情況，是否能抵受不同程度需求的波動。另外，任何訂購熱線的機(jī)制必須能承受較大的需求波動。

　　據(jù)了解，7月初，香港專門成立委員會，將在此次壓力測試中檢視及評估由業(yè)界提出的供應(yīng)鏈改善措施是否有效，及是否能經(jīng)受需求高峰期的考驗(yàn)。該委員會有14名非官方人士，成員包括主要配方奶粉供應(yīng)商、零售商、家長、物流業(yè)界、學(xué)術(shù)界和消費(fèi)者等。

　　據(jù)悉，由於內(nèi)地消費(fèi)者對本土奶粉信心不足，在全球掀起了“搶奶”風(fēng)潮，不少國家推出“限購”措施。近在咫尺而又檢驗(yàn)嚴(yán)格的香港一度成了“重災(zāi)區(qū)”，“水軍”倒騰奶粉給香港本地“港媽”帶來不便，奶粉價(jià)格一路飆升還不一定買得到。

　　然而，香港“限奶令”實(shí)施沒多久，外界的態(tài)度也是褒貶不一。由於奶粉需求較大，在限購之前，香港方面大量訂貨，造成商品積壓，“限奶令”出臺後，為了處理庫存，不得不降價(jià)促銷。據(jù)媒體報(bào)道，港九藥房總商會理事長劉愛國曾表示，“限奶令出臺後，生意受到很大打擊，出貨太慢，感覺日銷量減少一半左右。”

　　廢除“限奶令”虛實(shí)

　　為了爭取儘快取消“限奶令”，香港七大奶粉供貨商與代表零售商的港九藥房總商會合作拋出了“供應(yīng)充足約章”，還提出設(shè)立“訂貨安全網(wǎng)”等措施，承諾在任何時間，即使內(nèi)地長假等需求激增的黃金時段，也保持奶粉貨源充足。七大奶粉供貨商承諾每月儲備110萬罐奶粉供香港嬰幼兒使用，並加強(qiáng)補(bǔ)貨效率，縮短補(bǔ)貨時間。“訂貨安全網(wǎng)”，則是奶粉供貨商與港九藥房總商會合作，以69家會員藥房作奶粉供應(yīng)保證點(diǎn)，由奶粉商預(yù)先存放各階段奶粉各一箱，專門滿足本地需求，每戶每月可購買最多6罐。

　　據(jù)報(bào)道，限購政策在內(nèi)地引起諸多爭議，亦在公眾諮詢期遭到香港雅培、雀巢與惠氏等主要奶粉供應(yīng)商和香港零售管理協(xié)會的反對。美讚臣高級副總裁遊佩瑜此前在接受媒體採訪時表示，現(xiàn)在香港當(dāng)?shù)厥袌錾弦褯]有缺貨現(xiàn)象，希望儘早取消“限奶令”。不過，也有相關(guān)人士向《國際金融報(bào)》表示，今年取消“限奶令”的可能性不大，最快也要等到明年。這樣內(nèi)地奶粉企業(yè)可以有近半年的隱性“保護(hù)期”，內(nèi)地奶粉企業(yè)需要利用這段時間提高自身的實(shí)力和産品品質(zhì)，以減小“限奶令”取消後帶來的市場衝擊。

　　不過，王丁棉表示，取消“限奶令”後，內(nèi)地市場不會有太大影響，可能會在罐數(shù)和進(jìn)出次數(shù)上做些調(diào)整?！跋弈塘睢闭{(diào)整涉及四方面：一是放開時間點(diǎn)的選擇；二是對規(guī)模龐大的“水軍”如何處理；三是能否組織充足貨源；四是保障香港本地人的措施需要到位。最好能夠保障香港充足奶粉供應(yīng)的同時，也能對內(nèi)地進(jìn)行正常交易，而中國內(nèi)地消費(fèi)者也不需要到歐美等國去搶購奶粉。

　　“預(yù)計(jì)取消‘限購令’對內(nèi)地市場的影響不大。”王丁棉表示，在“限奶令”這段時間內(nèi)，市場上的波動並不明顯，而且消費(fèi)者總能通過各種渠道買到自己需要的奶粉，這其中代購起到的作用較大。（潘潔）