香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華24日在特區(qū)立法會發(fā)表2016至2017財政年度政府財政預算案,宣佈推出涉及388億港元的稅務和短期紓緩措施,協(xié)助本地企業(yè)及居民共度不明朗的經(jīng)濟前景,並強調在“新經(jīng)濟秩序”之下要早著先機,為香港尋找發(fā)展機遇,爭取關鍵角色。
回顧上一年度,曾俊華指出,2015年香港整體經(jīng)濟增長2.4%,連續(xù)第四年低於過去十年3.4%的平均增幅。去年整體通脹率為3%,撇除政府一次性措施後基本通脹率為2.5%。
曾俊華表示,2015/2016年度特區(qū)政府收入的修訂預算是4570億港元,較原來預算低4.2%。預計政府2015/2016年度盈餘為300億港元,財政儲備在2016年3月31日預計為8600億港元。
展望新一年度,曾俊華預計,2016年香港本地生産總值實質增長1%至2%,低於去年2.4%的增幅;整體通脹率為2.3%,基本通脹率為2%。
曾俊華説,特區(qū)政府下年度的總開支預計近4900億港元,2016/2017年度的總收入預計近5000億港元。預計來年賬目將錄得約110億港元的綜合盈餘。到2017年3月底,財政儲備預計為8700億港元。
“未來一年本地經(jīng)濟情況存在不少風險,難言樂觀。”曾俊華説,政府需要採取適當措施,提振經(jīng)濟,支援本地企業(yè),保障市民就業(yè)。
就此,新一份財政預算案推出連串紓困措施,減輕市民經(jīng)濟壓力,包括寬減薪俸稅及個人入息課稅、寬免差餉、提高免稅額,並向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼的人士發(fā)放相當於一個月津貼金額的額外津貼。
同時,鋻於香港旅遊業(yè)目前正步入調整期,特區(qū)政府將推出短、中、長期措施,減輕業(yè)界經(jīng)營成本,加強香港的吸引力和競爭力。預算案提出,特區(qū)政府將為旅遊相關行業(yè)推出共涉及3.8億港元的相關措施。
預算案還宣佈,將為中小企業(yè)提供適當?shù)闹г胧?,包括寬減利得稅、商業(yè)登記費等一次性措施。
曾俊華表示,這些稅務和短期紓緩措施共涉及388億港元,連同其他支出,可為2016年本地生産總值提供1.1%的提振作用。
預算案中也包括了培育人才和投資醫(yī)療的內容——政府將繼續(xù)投放大量資源培育人才,不斷提升教育素質,為學生提供更多實習交流機會和鼓勵在職人士持續(xù)進修;為應對人口老化,政府已預留2000億港元的??畛袚屷t(yī)院管理局可以更長遠靈活地規(guī)劃未來十年的醫(yī)院發(fā)展計劃,擴充和更新醫(yī)療設施。
曾俊華進一步指出,資訊科技的革命性突破,以及新興市場在世界經(jīng)濟日益提升的影響力,逐漸塑造出全球“新經(jīng)濟秩序”。香港要早著先機,在“新經(jīng)濟秩序”下尋找發(fā)展機遇。
他表示,香港可以在機器人技術、健康老齡化和智慧城市三個領域,應用和商品化科研成果。
曾俊華強調,香港是全球最受歡迎的創(chuàng)業(yè)基地之一,政府將繼續(xù)為初創(chuàng)企業(yè)提供多方面的支援,包括培育、融資、業(yè)務拓展和辦公空間等。政府也將推出並優(yōu)化多項措施,推動時裝、設計和電影業(yè)的發(fā)展。
他指出,中央2015年出臺的“十三五”規(guī)劃建議,提出加大內地對港澳開放力度,支援香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位,參與國家雙向開放和“一帶一路’的建設,支援香港強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位。
曾俊華強調,香港擁有“一國兩制”的獨特優(yōu)勢,未來應該繼續(xù)加以發(fā)揮,在國家深化改革、發(fā)展經(jīng)濟和對外開放中,提供適當?shù)闹г?/p>
當日,香港特區(qū)行政長官梁振英就2016/2017年度財政預算案發(fā)表聲明表示,此份預算案在財政資源上配合其在一月公佈的施政報告中涉及2200億港元的各項主張,進一步落實本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫(yī)療服務等多方面的承擔。希望立法會和廣大市民支援這份財政預算案。(記者牛琪)
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