新華食品北京3月6日電（李楠）“應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有註冊制度的基礎(chǔ)上，制訂境外生産企業(yè)必須具備的資質(zhì)和條件，所有向中國國內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外企業(yè)必須獲得認(rèn)證才能向中國出口嬰幼兒奶粉”。全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶後就如何完善進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的監(jiān)管提出了建議。

　　近年來，一些國內(nèi)企業(yè)通過在境外註冊商標(biāo)的假“洋奶粉”品質(zhì)事故頻發(fā)，進(jìn)口嬰幼兒奶粉的安全問題已經(jīng)越來越受關(guān)注。宗慶後首認(rèn)為，當(dāng)前不宜一刀切禁止進(jìn)口嬰幼兒奶粉委託貼牌加工。

　　宗慶後説，眾所週知，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加工貿(mào)易是分不開的，我國企業(yè)以前為國外企業(yè)貼牌加工賺點(diǎn)微薄的加工費(fèi)，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)過自身的努力和奮鬥，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大提高，也創(chuàng)立了自主品牌，利用國外大企業(yè)在原料和技術(shù)上的優(yōu)勢為我們貼牌加工生産，既反映了我國經(jīng)濟(jì)地位及企業(yè)地位的上升，也有利於提高國內(nèi)企業(yè)的品牌形象。

　　據(jù)了解，目前嬰幼兒配方奶粉及優(yōu)質(zhì)奶源在國內(nèi)仍然屬於短缺，在這種情況下，宗慶後指出，“適當(dāng)利用國外的優(yōu)質(zhì)原料作為國內(nèi)市場的補(bǔ)充應(yīng)該是有益的，不僅可以降低企業(yè)生産成本，還能有效抑制不斷高漲的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉價(jià)格?！?/p>

　　另外，為保障嬰幼兒配方奶粉的食品安全，防範(fàn)假“洋奶粉”問題，同時(shí)又能做到滿足國內(nèi)市場需要，宗慶後建議:首先應(yīng)仍允許經(jīng)過批準(zhǔn)的國內(nèi)企業(yè)委託國外有資質(zhì)的企業(yè)貼牌加工，進(jìn)一步完善境外嬰幼兒配方奶粉生産企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)管制度，無論是為我國企業(yè)貼牌加工的企業(yè)，還是自己將産品出口到中國的企業(yè)，都要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

　　宗慶後建議，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門註冊制度的基礎(chǔ)上，制訂境外生産企業(yè)必須具備的資質(zhì)和條件，所有向中國國內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外企業(yè)均應(yīng)按該等資質(zhì)和條件進(jìn)行認(rèn)證。對於經(jīng)過認(rèn)證並符合資質(zhì)和條件的境外企業(yè)才允許其産品進(jìn)口，並允許其為國內(nèi)企業(yè)貼牌加工。

　　其次，落實(shí)國內(nèi)委託境外貼牌加工的企業(yè)及代理銷售進(jìn)口産品的企業(yè)的法律責(zé)任。委託貼牌加工及代理銷售的國內(nèi)企業(yè)除了應(yīng)負(fù)責(zé)對境外的生産企業(yè)的産品品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管外，還應(yīng)對其在國內(nèi)銷售的委託貼牌加工及代理的進(jìn)口産品承擔(dān)品質(zhì)和食品安全責(zé)任。