原標(biāo)題：北京試行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制:上游排污須補(bǔ)償下游

　　從明年1月起，北京將首次試行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度：上游區(qū)縣向下游區(qū)縣排水時(shí)，如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者變差，將按照每斷面每月30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)下游區(qū)縣予以補(bǔ)償。

　　前日，北京市政府常務(wù)會(huì)原則通過(guò)了《北京市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法(試行)》。

　　補(bǔ)償按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則

　　水務(wù)部門將在區(qū)縣交界處河道設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核。目前考慮設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面40個(gè)，基本覆蓋了全市主要河道的支、幹流。如果本區(qū)縣發(fā)源的水流跨斷面出境時(shí)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，或者上游來(lái)水經(jīng)過(guò)本區(qū)縣出境時(shí)水質(zhì)每變差一個(gè)水質(zhì)功能類別時(shí)，都要按照每斷面每月30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償下游區(qū)縣。而且同一個(gè)跨界斷面如果有多個(gè)污染物同時(shí)超標(biāo)，補(bǔ)償金還要累加計(jì)算。

　　市水務(wù)局局長(zhǎng)金樹東説，試行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，將按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，讓産生污染並治理不力的上游區(qū)縣對(duì)下游區(qū)縣給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有利於調(diào)動(dòng)各區(qū)縣污水治理積極性。

　　據(jù)金樹東介紹，補(bǔ)償金由市水務(wù)局會(huì)同市環(huán)保局、市財(cái)政局組織各區(qū)縣進(jìn)行考核核算，初步考慮是按月計(jì)費(fèi)、年度結(jié)算?？傮w目標(biāo)是全部補(bǔ)償金嚴(yán)格?？顚Ｓ?，用於水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)作維護(hù)等水環(huán)境治理相關(guān)工作。

　　區(qū)域補(bǔ)償考慮京津冀協(xié)同

　　金樹東表示，辦法不僅考慮到了北京市各區(qū)縣間的區(qū)域補(bǔ)償，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展也有考慮，按照目前的補(bǔ)償辦法，下游為其他省市的，補(bǔ)償金由市級(jí)統(tǒng)籌安排，待國(guó)家出臺(tái)跨省市流域水污染補(bǔ)償政策後，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（記者饒沛）