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食品安全法草案第三次審議 奶粉配方亂象將規(guī)範(fàn)

2015-04-27 13:36 來(lái)源:網(wǎng)易 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  儘管同一配方生産不同品牌的奶粉亂象在業(yè)界已不是秘密,但有關(guān)監(jiān)管一直沒(méi)有到位,不過(guò)隨著食品安全法修訂草案的審議,這一亂象有望得到扼制。4月20日,全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)食品安全法修訂草案進(jìn)行第三次審議,草案規(guī)定,不得以分裝方式生産嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生産不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

  業(yè)內(nèi)一位不願(yuàn)意透露姓名的資深人士接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示,目前定制嬰幼兒奶粉滿天飛,導(dǎo)致企業(yè)的定制産品與主流産品使用同一個(gè)配方的現(xiàn)象比較普遍,他們只是在外包裝上進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)整,就變身為同一企業(yè)的不同品牌産品,而價(jià)格相差很大。該人士表示,下一步實(shí)施奶粉配方註冊(cè)制將做到一個(gè)品牌對(duì)應(yīng)一個(gè)配方,這就意味著過(guò)去多品牌對(duì)應(yīng)同一個(gè)配方的個(gè)性化定制企業(yè)將受到很大的影響。

  配方過(guò)多過(guò)亂擬實(shí)行註冊(cè)管理

  國(guó)家食藥監(jiān)總局指出,目前我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的配方過(guò)多過(guò)濫,全國(guó)有近1900個(gè)配方,平均每個(gè)企業(yè)有二十多個(gè)配方,遠(yuǎn)高於國(guó)外這類企業(yè)一般只有2至3個(gè)配方的情況。為確保安全,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行註冊(cè)管理。因?yàn)檫@一問(wèn)題涉及新設(shè)行政許可,國(guó)務(wù)院有關(guān)方面按照規(guī)定正在對(duì)此進(jìn)行論證。

  業(yè)內(nèi)人士表示,目前一個(gè)配方對(duì)應(yīng)多個(gè)品牌的現(xiàn)象主要集中在定制奶粉方面,很多定制奶粉的配方和原來(lái)廠家主流的産品配方基本一樣,只是在一些成分上做了一些微調(diào),而後換個(gè)包裝或顏色以及品牌再繼續(xù)給門店做定制,打政策的擦邊球,有的一家企業(yè)有上百個(gè)品牌,價(jià)格也是五花八門,一個(gè)配方對(duì)多個(gè)品牌亂象較為普遍。新食品安全法一旦實(shí)施,今明兩年將至少有500多個(gè)品牌被淘汰出局,很多亂七八糟的品牌將會(huì)離場(chǎng)。

  知情人士告訴本報(bào)記者,雖然國(guó)家不能明令規(guī)定企業(yè)註冊(cè)品牌和配方的數(shù)量,但過(guò)多過(guò)亂仍然要受到監(jiān)管,尤其是多品牌對(duì)應(yīng)一個(gè)配方的亂象。目前美國(guó)有5家拿到證的奶粉公司,每家企業(yè)有兩三個(gè)不同的品牌,每家有8~10個(gè)配方比較正常,而在德國(guó)、法國(guó)和荷蘭,有十個(gè)以上的奶粉品牌,每家也是兩到三個(gè)系列産品,一般配方都在10個(gè)以內(nèi)。然而國(guó)內(nèi)配方今年達(dá)到1900個(gè),明年有望超過(guò)2500個(gè),與國(guó)外幾十個(gè)到幾百個(gè)配方相比實(shí)在太多了。

  奶粉定制企業(yè)將受影響

  乳業(yè)專家宋亮接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,今年國(guó)家將對(duì)所有企業(yè)的配方,所有的品牌進(jìn)行重新審核,對(duì)一個(gè)配方針對(duì)多個(gè)品牌情況都會(huì)整頓,最終會(huì)把很多品牌砍掉,其中衝擊最大的就是飛鶴和聖元。

  有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,目前行業(yè)多品牌對(duì)同一配方的企業(yè)主要有飛鶴、聖元、關(guān)山、搖籃、晨冠、禦寶等,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),飛鶴有五六十個(gè)品牌,聖元也有三五十家,雅士利從去年定製品牌開(kāi)始增多,也有一些定制的品牌産品,而搖籃申報(bào)了五十多個(gè),僅審批了二十幾個(gè),其他是否能批下來(lái)仍是個(gè)未知數(shù)。

  這種現(xiàn)象在國(guó)産奶粉中比較普遍。記者在淘寶官網(wǎng)上看到,僅飛鶴旗下的艾倍特就有啟仕、啟程、啟越等多個(gè)品牌,配方比較類似,而同屬飛鶴的關(guān)山嬰幼兒配方奶粉有聰兒莎能、康乳、優(yōu)健858、美加力、貝加智等多個(gè)品牌。而此前記者在國(guó)家商標(biāo)局官網(wǎng)查詢到,聖元旗下還包括匯多力、愛(ài)智多、名山、蜜星客、愛(ài)益多、安智健、雅之親等多個(gè)品牌,有一些品牌的配方比較接近。

  但飛鶴集團(tuán)市場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人卻否認(rèn)了上述情況的存在,她回應(yīng)本報(bào)記者稱,公司確實(shí)不存在此類問(wèn)題,每一款産品都有與之對(duì)應(yīng)的獨(dú)立配方,目前在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上可查到的註冊(cè)配方是72個(gè)。對(duì)於旗下關(guān)山乳業(yè)多品牌現(xiàn)象,收購(gòu)後已經(jīng)開(kāi)展了梳理工作。

  而聖元奶粉公關(guān)負(fù)責(zé)人張迎玖接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,已經(jīng)注意到相關(guān)資訊,但公司具體怎麼調(diào)整還不清楚,不過(guò)一定會(huì)按相關(guān)法律執(zhí)行,下一步將與法務(wù)部門相關(guān)人士討論如何調(diào)整。

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,如此多的品牌很多都是為母嬰連鎖渠道進(jìn)行定制,雖然配方不盡相同,但實(shí)際差異率很低,而這種情況導(dǎo)致産品的同質(zhì)化現(xiàn)象特別嚴(yán)重,因?yàn)檫x擇的渠道和操作方式的不同,導(dǎo)致價(jià)格差異性大,每罐從60多元到200多元不等。

  該人士還表示,近兩年飛鶴和聖元、晨冠等企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)很快,主要得益於奶粉品牌的定制業(yè)務(wù)。

  嬰童門店渠道面臨調(diào)整

  為何會(huì)出現(xiàn)一個(gè)配方對(duì)應(yīng)多個(gè)品牌的現(xiàn)象?業(yè)內(nèi)人士告訴記者,導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因是過(guò)度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的惡果,比如一個(gè)縣城有兩家大的嬰童連鎖系統(tǒng)門店,每一家都想代理獨(dú)家産品,而企業(yè)為了提升銷量,給每家定制不同的品牌産品,保證品牌産品在該系統(tǒng)的獨(dú)家銷售權(quán)。

  此外,奶粉廠家為了做大産量,降低單位産品的生産費(fèi)用率,希望通過(guò)副品牌來(lái)消化一部分産能,因此會(huì)給專門定制的系統(tǒng)門店更低的價(jià)格優(yōu)惠政策。而為了使這些低價(jià)定制産品不衝擊原有渠道的高價(jià)産品,一般要求系統(tǒng)門店將定制的産品銷售限制在其封閉渠道內(nèi),這些定制産品一般不走大流通渠道。

  實(shí)際上,一旦出現(xiàn)一個(gè)配方應(yīng)對(duì)一個(gè)品牌的註冊(cè)情況,定制産品的系統(tǒng)門店就會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),一是廠家不跟系統(tǒng)門店合作,系統(tǒng)門店就沒(méi)有産品可做,原來(lái)辛苦打造的品牌付之東流;二是廠家可能會(huì)給門店選擇的餘地,把流通産品給到系統(tǒng)門店代理商,是否還有像過(guò)去那樣的利潤(rùn)空間仍是個(gè)未知數(shù)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,原來(lái)商超渠道的毛利倒扣是20~30個(gè)點(diǎn),而嬰童門店的倒扣毛利是50個(gè)點(diǎn)以上,這些嬰童門店對(duì)利潤(rùn)需求比高。然而隨著政策的調(diào)整,加上大量企業(yè)的産品定位在低價(jià)奶粉,從一定程度來(lái)説這種調(diào)整會(huì)迅速影響到終端嬰童店,大的系統(tǒng)的門店問(wèn)題不會(huì)變化太大,但一些嬰童小門店將面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。

[責(zé)任編輯: 趙燕]

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