近年來(lái)，我國(guó)奶業(yè)加快發(fā)展，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展中最具活力、增長(zhǎng)最快的産業(yè)之一。在6月2日開幕的第七屆中國(guó)奶業(yè)大會(huì)暨2016中國(guó)奶業(yè)博覽會(huì)上，來(lái)自世界各地的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)代表齊聚一堂，為中國(guó)奶業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　提振中國(guó)奶業(yè)信心

　　近兩年，進(jìn)口低價(jià)乳製品衝擊與消費(fèi)增長(zhǎng)放緩“兩碰頭”，全行業(yè)都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，産品銷售不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重。尤其是奶農(nóng)“賣奶難”，虧損面持續(xù)擴(kuò)大，目前已經(jīng)超過(guò)50%?！爱?dāng)前奶業(yè)面臨的困難與宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和國(guó)際乳品價(jià)格週期性波動(dòng)有密切關(guān)聯(lián)，但主要原因還是自身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。飼料、人工等要素成本上升快，技術(shù)、管理等節(jié)本增效能力提升慢，導(dǎo)致生産成本過(guò)高。消費(fèi)者對(duì)國(guó)産乳品的信心仍然不足，從而為國(guó)外乳製品的大量涌入提供了條件，壓縮了市場(chǎng)空間?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震説。

　　“困難可能是長(zhǎng)期的，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！敝袊?guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高鴻賓認(rèn)為，“目前全球奶業(yè)都處在一個(gè)困難時(shí)期，紐西蘭奶業(yè)去年虧損面高達(dá)80%多，美國(guó)、歐盟也都出現(xiàn)了不同程度的虧損。中國(guó)奶業(yè)目前再困難，也要比2008年三聚氰胺事件之後那段時(shí)間好很多。因此，我們要提振信心，合力攻堅(jiān)”。

　　“中國(guó)奶業(yè)未來(lái)發(fā)展空間較大。從每人平均消費(fèi)水準(zhǔn)看，目前我國(guó)每人平均奶類消費(fèi)水準(zhǔn)只有33公斤，不足亞洲平均水準(zhǔn)的一半，不足世界平均水準(zhǔn)的三分之一，未來(lái)乳製品消費(fèi)需求空間巨大。從總消費(fèi)需求看，隨著人口的增長(zhǎng)、收入的增加和城鎮(zhèn)化水準(zhǔn)的推進(jìn)，我國(guó)奶類消費(fèi)需求總量將持續(xù)剛性增長(zhǎng)?！敝袊?guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)谷繼承告訴記者。

　　奶業(yè)整體素質(zhì)史上最佳

　　高鴻賓認(rèn)為，儘管當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，養(yǎng)殖虧損、賣奶難、奶農(nóng)退出等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。但是奶業(yè)整體素質(zhì)仍處在有史以來(lái)的最好時(shí)期。在經(jīng)受了2008年的陣痛之後，我國(guó)奶業(yè)以優(yōu)質(zhì)安全為核心目標(biāo)，健全監(jiān)督管理制度，集中力量建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)，取得了突出成效。

　　據(jù)于康震介紹，近年來(lái)，我國(guó)奶業(yè)在生産方式上有了明顯改善。2015年，全國(guó)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到49%，比2008年提高29.5個(gè)百分點(diǎn)；全株青貯飼料快速普及，優(yōu)質(zhì)苜蓿産量達(dá)到180萬(wàn)噸；70%以上的奶牛場(chǎng)採(cǎi)用全混合日糧，78萬(wàn)頭奶牛參加了生産性能測(cè)定；機(jī)械化擠奶、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)全面實(shí)現(xiàn)；奶農(nóng)專業(yè)合作社達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)，乳品企業(yè)自建和參股奶源基地比重超過(guò)20%。

　　同時(shí)，奶牛單産大幅提高。荷斯坦奶牛平均單産達(dá)到6噸，比2008年提高1.2噸，其中單産9噸以上的高産奶牛達(dá)到150萬(wàn)頭，以規(guī)?；膛?chǎng)、中高産奶牛群為主體的生産體系初步形成。

　　另外，品質(zhì)安全水準(zhǔn)大幅提升。生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續(xù)7年保持100%，蛋白和脂肪平均值分別達(dá)到3.14%和3.69%，主要品質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)。2015年全國(guó)乳製品合格率為99.67%，在各類食品中位居前列。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我國(guó)奶業(yè)已經(jīng)完全具備生産優(yōu)質(zhì)安全産品的能力，站在了更高的起點(diǎn)，具備了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　高鴻賓認(rèn)為，我國(guó)奶業(yè)已經(jīng)具備了建設(shè)世界一流奶業(yè)的基礎(chǔ)。論條件，同歐美奶牛場(chǎng)相比，我國(guó)的飼養(yǎng)技術(shù)、裝備水準(zhǔn)、設(shè)施條件、環(huán)境條件等都沒(méi)有太大的差別。論品種，同奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，我國(guó)也是以荷斯坦良種奶牛為主。論品質(zhì)，伊利、光明、蒙牛、現(xiàn)代牧業(yè)等都獲過(guò)國(guó)際大獎(jiǎng)。5月30日，飛鶴乳業(yè)旗下的嬰兒配方奶粉摘攬了有著食品界“諾貝爾獎(jiǎng)”之稱的“世界食品品質(zhì)評(píng)鑒大會(huì)”的金獎(jiǎng)。這充分説明我國(guó)部分企業(yè)和奶業(yè)産品，已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際頂級(jí)的水準(zhǔn)。

　　開創(chuàng)奶業(yè)發(fā)展新格局

　　“奶業(yè)産業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及飼草料種植、奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)、乳品加工和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，利益攸關(guān)方眾多，上下游統(tǒng)籌兼顧、養(yǎng)殖與加工協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。奶業(yè)管理相關(guān)部門、産業(yè)界各方面力量都要把促進(jìn)産業(yè)一體化發(fā)展作為重要任務(wù)和努力方向。”于康震告訴記者。

　　他認(rèn)為，要持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施奶牛遺傳改良計(jì)劃，擴(kuò)大奶牛生産性能測(cè)定範(fàn)圍，發(fā)揮奶牛育種聯(lián)盟的作用。繼續(xù)推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；拭磕晏岣?個(gè)至3個(gè)百分點(diǎn)。扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，引導(dǎo)支援企業(yè)自辦、收購(gòu)、託管、參股奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)牧場(chǎng)化，提升奶業(yè)組織化、一體化發(fā)展水準(zhǔn)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草料生産體系建設(shè)。抓好草食畜牧業(yè)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)，擴(kuò)大奶牛優(yōu)質(zhì)飼草種植規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，每年新增優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積50萬(wàn)畝?！凹Z改飼”試點(diǎn)範(fàn)圍擴(kuò)大到整個(gè)“鐮刀彎”地區(qū)，2016年試點(diǎn)縣達(dá)到100個(gè)，全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積達(dá)到600萬(wàn)畝以上，優(yōu)先滿足奶牛養(yǎng)殖需求。

　　此外，要加強(qiáng)生鮮乳品質(zhì)安全監(jiān)管。完善生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車監(jiān)督管理資訊系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)8500個(gè)奶站和6000輛運(yùn)輸車實(shí)現(xiàn)全覆蓋、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)控。繼續(xù)實(shí)施生鮮乳品質(zhì)安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)嬰幼兒奶粉奶源監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生鮮乳違法添加行為。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 常理)