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打造特區(qū)經(jīng)濟升級版 廈自貿(mào)區(qū)走邊報批邊建設(shè)之路

2014-07-18 10:31 來源:廈門網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  廈門日報訊(記者 崔昊)

  6月10日,一架廈航“租”來的波音飛機飛抵廈門,打開了廈門融資租賃業(yè)務(wù)的大門。象嶼保稅區(qū)成為繼上海自貿(mào)區(qū)和天津保稅港區(qū)之後第三個開展融資租賃業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),此舉也成為廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)具體業(yè)務(wù)的重大突破。7月,廈門作為海關(guān)總署批準的大陸首個開展對臺海運快件業(yè)務(wù)的試點,首單對臺海運快件將在這裡變?yōu)楝F(xiàn)實。與此同時,商事登記改革、跨境電商、高新技術(shù)檢測維修等諸多新興貿(mào)易業(yè)態(tài)陸續(xù)開工,為廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)探路。

  三十餘年先行先試,廈門特區(qū)社會經(jīng)濟綜合指數(shù)一直位居全省乃至全國前列。如今,在上海自貿(mào)區(qū)掀起的改革浪潮中,廈門繼續(xù)著力全面深化改革,著力轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,沿著“邊申報邊探索”的路子,助推“美麗廈門”建設(shè),打造特區(qū)經(jīng)濟“升級版”。

  全面深化改革的重要抓手 

  一組數(shù)據(jù)就可以看出外貿(mào)在廈門經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。廈門的外貿(mào)依存度高達176%;2013年,廈門外貿(mào)進出口額突破800億美元大關(guān),達840.9億美元,同比增長12.9%,佔全省同期外貿(mào)總值的49.7%;廈門的集裝箱吞吐量中75%是外貿(mào)集裝箱;廈門外資企業(yè)工業(yè)産值佔廈門工業(yè)總産值的比重超過70%。

  “廈門是一個外向型經(jīng)濟程度十分高的城市,在經(jīng)濟全球化的新形勢下,廈門的經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟發(fā)展空間面臨巨大的挑戰(zhàn),廈門迫切需要通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)來推動新一輪的改革開放?!?在去年12月舉行的自貿(mào)園區(qū)研討會上,廈門首次向外界披露了廈門正式上報“自貿(mào)區(qū)”申報方案的消息,並申明廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)的工作思路——“兩條腿走路,邊申報邊探索”。

  “美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃中,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、拓展開放的廣度和深度是“美麗廈門”經(jīng)濟領(lǐng)域的要求之一,更是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的必由之路。加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),作為全面深化改革的一項重要抓手,豐富了美麗廈門內(nèi)涵,助推著美麗廈門發(fā)展。

  打造制度創(chuàng)新“試驗田” 

  今年2月,省委省政府決定將廈門、福州、平潭納入福建自由貿(mào)易園區(qū),《中國(福建)自由貿(mào)易園區(qū)總體方案》已於今年5月正式上報。6月初,中央暫停自貿(mào)區(qū)申報流程的消息,給全國各地的自貿(mào)區(qū)申報熱潮降了溫。

  不過,無論政策如何變更,廈門自貿(mào)區(qū)的探索之路並未止步,反而展現(xiàn)出閩南人“愛拼才會贏”的堅定,並在諸多領(lǐng)域展開“先行先試”。

  根據(jù)市委書記王蒙徽對自貿(mào)區(qū)建設(shè)“邊申報邊探索”的指示要求,廈門海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合與自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作組(以下簡稱“工作組”)一方面積極配合省委省政府推動自由貿(mào)易園區(qū)方案研究制定和報批工作,一方面堅持不等不靠,積極推動融資租賃、高新技術(shù)檢測維修、跨境電商、兩岸海運快件等具體項目突破和貿(mào)易創(chuàng)新。目前,已經(jīng)在諸多領(lǐng)域取得突破性進展和成果。如今,自貿(mào)區(qū)已不是傳統(tǒng)意義上的“政策洼地”,而是成為制度創(chuàng)新“試驗田”。

  對接臺灣自由經(jīng)濟示範區(qū) 

  作為對臺經(jīng)貿(mào)前沿,與臺灣的貿(mào)易合作一直是廈門探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)最主要的特色。其中,與臺灣“六海一空”自由貿(mào)易港區(qū)的對接更是重中之重。

  今年4月,廈門派出考察團考察臺灣自由經(jīng)濟示範區(qū),重點調(diào)研臺灣如何通過自由經(jīng)濟示範區(qū)建設(shè)來推動制度創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和做法,探討廈門自貿(mào)區(qū)和臺灣自經(jīng)區(qū)如何“區(qū)對區(qū)對接”、對接機制及對接內(nèi)容等。

  記者從工作組了解到,接下來廈門將通過點對點對接,以具體項目需求為導向,以個案為突破,由點而面,與臺灣自經(jīng)區(qū)對接,從具體項目入手,如海運快件、跨境電商等,爭取突破兩岸通關(guān)模式最大便利化。

[責任編輯: 李佳佳]

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