在今年全國兩會上，無論是福建代表團開放日，還是我省全國人大代表、駐閩政協(xié)委員接受採訪，“生態(tài)”總是媒體關(guān)注的熱點。

　　保護髮展和諧共生

　　“‘清新福建’令人印象深刻，過去一年中，福建生態(tài)省建設(shè)有哪些新進展？如何實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展？”

　　“福建在建設(shè)生態(tài)省方面有哪些創(chuàng)新舉措？”

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　　“要抓住機遇，著力推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)機制活、産業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建?！薄ツ?1月，習近平總書記來閩考察期間對福建的寄語，如今已深深印在福建各級領(lǐng)導和八閩兒女的心頭。

　　今年政府工作報告中提出，“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理”，顯示了政府治理環(huán)境污染的信心和決心。

　　成為全國第一個生態(tài)文明先行示範區(qū)後，我省加大生態(tài)省建設(shè)力度，交出的“綠色”成績單門門功課“優(yōu)秀”——福建是全國唯一保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。

　　“福建優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，是大自然的恩賜，更是全省幹部群眾長期以來共同維護的成果，同時也是福建發(fā)展的優(yōu)勢資源?！笔∥瘯浻葯?quán)多次強調(diào)，推動福建發(fā)展必須把“百姓富”與“生態(tài)美”有機結(jié)合起來。

　　進入新世紀以來，得改革開放風氣之先的福建，堅持把保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置，初步走出一條“百姓富”與“生態(tài)美”相輔相成、和諧共生的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　在環(huán)境問題越來越受到重視的現(xiàn)在，福建的好山、好水、好空氣就越顯得更加珍貴。

　　對此，全國人大代表、南平市市長林寶金深有感觸：“我們堅定不移地走綠色發(fā)展路子，重點發(fā)展食品加工、旅遊養(yǎng)生等綠色産業(yè)，限制發(fā)展重化工、礦産開發(fā)、小木材加工等産業(yè)，堅決對高耗能、高污染説‘不’?！苯陙?，南平關(guān)停礦産開發(fā)企業(yè)20多家、小木材加工企業(yè)480多家，沒有新批一個礦産開發(fā)項目，沒有新上一家重化工業(yè)企業(yè)，否決了91個不符合國家産業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目。

　　“由於我們選擇發(fā)展的産業(yè)與生態(tài)保護相一致，雖關(guān)停了一些企業(yè)、限制了一些産業(yè)發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提高了，城鄉(xiāng)更加宜居，産業(yè)更有競爭力，招商引資也更加容易?！绷謱毥鹫h，去年南平招商引資突破2500億元，三年來年均增速超過45%。南平綠色發(fā)展效應(yīng)日益顯現(xiàn)。去年在16項主要經(jīng)濟指標中，南平有10個指標增速排在全省前列，綜治考評連續(xù)兩年保持全省第一。

　　全國政協(xié)委員、中石化福建石油分公司總經(jīng)理郝國強認為，對小的污染項目也要做到項目啟動時，環(huán)保項目同時啟動、同時施工、同時投用，項目選擇之後最大限度做到資訊公開；對於有輕微污染的項目，可由政府主導，將其辦成産業(yè)集群，倡導環(huán)保類公用設(shè)施共同使用、有效共用。

　　根據(jù)計劃，今年我省將基本完成生態(tài)紅線劃定及配套管控政策制定，為全省生態(tài)保護與建設(shè)、自然資源有序開發(fā)和産業(yè)合理佈局提供重要支撐，逐步形成具有福建特色的生態(tài)空間保護格局。

　　“生態(tài)紅線一旦劃定，絕不可觸碰，要像守護18億畝耕地紅線一樣守住生態(tài)紅線?！比珖舜蟠?、省環(huán)境科學院研究院副院長張玉珍説。

　　創(chuàng)新機制先行先試

　　拿什麼保護來之不易的生態(tài)成果？代表委員們認為，在生態(tài)保護機制建設(shè)方面，我們應(yīng)該先行先試。

　　設(shè)立全國首個省級生態(tài)環(huán)境審判庭；首次排污權(quán)交易落槌；取消對34個縣市的GDP考核；成立全國首家省級林木收儲中心……一項項生態(tài)創(chuàng)新制度，引導政府更加注重如何在發(fā)展中做到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。

　　連續(xù)三年，全國人大代表、龍巖市新羅區(qū)西城街道西安社區(qū)黨委書記章聯(lián)生都提交了關(guān)於建立流域生態(tài)補償機制的相關(guān)建議。章聯(lián)生説，去年我省“河長制”全面實施，河流保護的責任、措施、資金和人員得到落實，推諉扯皮現(xiàn)象少了，河流面貌得到改觀。

　　今年初，省政府出臺了《福建省重點流域生態(tài)補償辦法》，對跨設(shè)區(qū)市的閩江、九龍江、敖江等三個流域?qū)嵭猩鷳B(tài)補償辦法，在資金籌措和分配上向流域上游地和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。對此，我省代表委員在點讚的同時提出了建議。

　　“生態(tài)環(huán)境是公共産品，具有非排他性和非競爭性，它的保護和治理需要多方配合?！痹谌珖f(xié)委員、臺盟福建省委副主委駱沙鳴看來，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，運用政府和市場手段，對保護資源環(huán)境行為進行補償，有助於激勵保護行為的主體增加，達到保護資源的目的。

　　“下一步，建議協(xié)調(diào)建立起完善的跨省級行政區(qū)域的流域生態(tài)補償機制?！闭侣?lián)生説。

　　全國政協(xié)委員、臺盟福建省委主委鄭建閩認為，要進一步強化生態(tài)補償?shù)目己?、驗收機制，特別對生態(tài)補償金用在哪、是否達到補償目的等問題進行監(jiān)督。

　　全國人大代表、廈門大學教授焦念志認為，藍碳是近岸、淺海、深海生態(tài)系統(tǒng)中可保持的碳，福建應(yīng)發(fā)揮好海洋優(yōu)勢，大力發(fā)展“藍碳計劃”，促進海洋生態(tài)健康發(fā)展。

　　全國人大代表、福建武夷煙葉有限公司行銷中心副主任黃蕾認為，應(yīng)加大環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法力度，對重污染企業(yè)不能一罰了之?！耙屵@些企業(yè)意識到，補了票也不能上車。”

　　“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)當是福建最花力氣的建設(shè)?！绷暯綄Ω＝ǖ纳鷳B(tài)建設(shè)寄望殷殷。通過機制創(chuàng)新保住生態(tài)成果，通過思路轉(zhuǎn)變謀求綠色發(fā)展，福建應(yīng)當也可以成為全國生態(tài)文明建設(shè)的表率。

　　（記者 鄭昭）