中新社福州4月20日電(記者 張羽)中國國務院批準的《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》20日正式對外發(fā)佈。據(jù)福建省官方消息證實，福建自貿(mào)試驗區(qū)21日上午10點將在福州片區(qū)行政服務中心揭牌，並於當天下午舉行政策説明會。

　　福建自貿(mào)區(qū)去年12月獲準設立，包括福州、廈門和平潭三個片區(qū)，面積118.04平方公里。

　　中國商務部政策研究室副主任楊正位表示，一個自貿(mào)區(qū)要有自己的特點，福建自貿(mào)試驗區(qū)的特色，最核心的有三個方面，首要是深化兩岸經(jīng)濟合作；第二是建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)；第三是藍色經(jīng)濟，即海洋經(jīng)濟。

　　當天發(fā)佈的《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》亦表明，“兩岸”、“海絲”元素在福建自貿(mào)試驗區(qū)建設中格外凸顯。

　　該總體方案明確建立福建自貿(mào)試驗區(qū)是新形勢下為全面深化改革、擴大開放和深化兩岸經(jīng)濟合作採取的重大舉措?！傲⒆沆渡罨瘍砂督?jīng)濟合作”，“為深化兩岸經(jīng)濟合作探索新模式，為加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的交流合作拓展新途徑”，寫進了該總體方案的指導思想。

　　對臺被普遍認為是福建自貿(mào)試驗區(qū)建設的最大特色。該方案強調(diào)，福建自貿(mào)試驗區(qū)要充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，率先推進與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進程，把自貿(mào)試驗區(qū)建設成為深化兩岸經(jīng)濟合作的示範區(qū)。

　　在“立足兩岸”之外，福建自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位亦突出對接“一帶一路”，要求充分發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢，建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地。

　　從方案可見，福州、廈門和平潭三個片區(qū)功能劃分有所側(cè)重，但均彰顯深化兩岸經(jīng)濟合作、對接“一帶一路”的區(qū)域佈局。平潭片區(qū)重點建設兩岸共同家園和國際旅遊島，在投資貿(mào)易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施；廈門片區(qū)重點建設兩岸新興産業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示範區(qū)、東南國際航運中心、兩岸區(qū)域性金融服務中心和兩岸貿(mào)易中心；福州片區(qū)重點建設先進製造業(yè)基地、21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)交流合作的重要平臺、兩岸服務貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示範區(qū)。

　　福建省副省長鄭柵潔表示，通過深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作的創(chuàng)新舉措，會為大陸和臺灣地區(qū)的企業(yè)和居民開拓發(fā)展的空間、創(chuàng)造更多的合作發(fā)展的機遇。

　　在總體方案的“主要任務和措施”部分中，“率先推進與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由”是主要內(nèi)容，就探索閩臺産業(yè)合作新模式、擴大對臺服務貿(mào)易開放、推動對臺貨物貿(mào)易自由、促進兩岸往來更加便利等四方面提出了一系列具體舉措。此外，“推進金融領域開放創(chuàng)新”對“推動兩岸金融合作先行先試”作出具體部署，“培育平潭開放開發(fā)新優(yōu)勢”也提出了“推進服務貿(mào)易自由化”、“推動航運自由化”的所有對臺政策措施。

　　有關對接“一帶一路”的具體措施，在該總體方案中也多有表述?！巴七M通關機制創(chuàng)新”方面，就明確支援自貿(mào)試驗區(qū)與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開展海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，探索實施與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開展貿(mào)易供應鏈安全與便利合作。

　　福建師範大學經(jīng)濟學院副院長、福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興教授認為，福建自貿(mào)試驗區(qū)是福建融入“一帶一路”，建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)的新載體，而依託共建“一帶一路”的推進，福建加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)特別是海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的互聯(lián)互通、開放合作，這將是21世紀海上絲綢之路助推福建自貿(mào)試驗區(qū)升級版的一個圖景。(完)