歐盟經(jīng)濟(jì)貨幣事務(wù)專員瑞恩5日表示,如果希臘的國際債權(quán)人對其經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)展不滿意,那麼希臘可能不會全額獲得下筆救助貸款。
歐元區(qū)財長8日將就81億歐元的新一批貸款發(fā)放做出決定,不過其結(jié)果取決於由歐盟委員會、國際貨幣基金組織(IM F)和歐洲央行組成的“三駕馬車”對希臘的考察能否取得圓滿成果。
瑞恩表示,在對該國緩慢改革進(jìn)程感到失望的情況下,這筆救助資金有可能以分期支付的形式發(fā)放,“一切都取決於希臘能否兌現(xiàn)其所有承諾”。
最近幾天,希臘與“三駕馬車”的談判在公共服務(wù)削減問題上陷入僵局,這一議題在上個月幾乎造成該國聯(lián)合政府垮臺。
據(jù)路透社報道,在6月份的截止日期之前,希臘政府未能將1.25萬名政府部門職員轉(zhuǎn)移到所謂的“流動性計劃”之中。根據(jù)該計劃,上述職員會在一年之內(nèi)被調(diào)任或被解雇。希臘財政部的一位官員3日也表示,希臘將難以實現(xiàn)國際債權(quán)人設(shè)定的在當(dāng)周週末之前實現(xiàn)其對公共部門進(jìn)行改革的目標(biāo)。此外,希臘之前承諾的通過私有化公共資産從而籌集26億歐元的承諾也基本跳票。
國際救助者顯然對希臘的表現(xiàn)並不滿意。按照救助協(xié)議,希臘必須實行嚴(yán)厲的緊縮政策。公共部門的行政改革是一項要求,而私有化是另外一項。而目前看來,這兩個目標(biāo)的進(jìn)展都不順利。一位歐元區(qū)高級官員3日表示,如果希臘無法證明其已經(jīng)在實現(xiàn)改革目標(biāo)的軌道上,那麼國際債權(quán)人可能將希臘的緊急救助款凍結(jié)三個月。
自2010年5月以來,希臘便依賴緊急貸款維持。據(jù)路透社報道,根據(jù)救助計劃,原定在2014年年底前,希臘將收到2400億歐元的救助金。接下來最新的一筆救助款是剩餘救助金中最後幾筆大額現(xiàn)金的救助款項之一。希臘需要在本月中旬之前結(jié)束與國際債權(quán)人的談判,以確保收到此筆款項,原因是8月份該國將面臨贖回約22億歐元國債的壓力。希臘10年期國債收益率3日飆升34個基點,至11.11%。
希臘的財政赤字也一直處於高位。根據(jù)希臘財政部總審計局7月3日發(fā)佈的數(shù)據(jù),希臘政府的基本赤字從4月底的3.35億歐元飆升到5月底的8.29億歐元。截至6月底,希臘已經(jīng)償還了34億歐元的到期債務(wù),而希臘的政府債務(wù)在5月底達(dá)到3178億歐元,其中2050億來自救助計劃。此外,希臘已經(jīng)連續(xù)六年陷入衰退,GDP一直呈現(xiàn)負(fù)增長。今年3月,希臘的失業(yè)率達(dá)到26.8%,比2012年3月高4.5個百分點。根據(jù)IM F預(yù)測,2013年希臘的G DP增長率將為-4.2%,總産出縮減10.6%,私人消費和公共消費分別下降5.6%和6.9%。債務(wù)高企和經(jīng)濟(jì)衰退也使得此筆救助金對希臘而言至關(guān)重要。
不過,希臘政府對此次歐元集團(tuán)會議取得積極成果仍然抱有希望。一名財政部官員表示,對希臘的有利評估符合所有人的利益。另外,希臘政府也試圖淡化各界對希臘不能及時獲得救助金而可能導(dǎo)致的後果的擔(dān)憂,稱“在最糟糕的情況下”,希臘也能通過發(fā)行額外國債來進(jìn)行補償。
希臘財政部長斯圖納拉斯將於格林尼治時間7月8日16時與來自“三駕馬車”的考察團(tuán)舉行第三輪談判。據(jù)路透社報道,除公共部門改革問題以外,其他談判要點還包括財産稅和餐館營業(yè)稅。由於拍賣國有天然氣公司Depa失敗,希臘政府還將向國際債權(quán)人提出降低今年26億歐元的公共資産私有化目標(biāo)的請求。
斯圖納拉斯4日表示,他相信希臘政府能和債權(quán)人達(dá)成協(xié)定,“我們正朝週一達(dá)成一致的方向邁進(jìn)”。有希臘官員表示,在週六舉行的長時間會談後,雙方已達(dá)成部分共識。新任命的行政改革部部長基裏亞科斯·米佐塔基斯(K yriakos M itsotakis)透露,“三駕馬車”已接受希臘方面的提議,關(guān)於公共部門改革的問題還需在8日得到歐元集團(tuán)的同意。米佐塔基斯日前曾表示,他將需要幾個月時間來實現(xiàn)改革計劃。
有評論認(rèn)為,目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在衰退泥潭中難以自拔,此事若希臘風(fēng)波再起,要付出的代價過大。因此,希臘與“三駕馬車”重啟的談判有望取得積極成果。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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