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美國退出QE3輪廓漸明 利率調(diào)控新政策正在醞釀

2013-08-23 08:52 來源:人民日報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

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  8月21日,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)公佈了其決策機(jī)構(gòu)聯(lián)邦公開市場委員會(huì)的一份貨幣政策例會(huì)紀(jì)要,稱美聯(lián)儲(chǔ)大多數(shù)高層認(rèn)為,如果美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善,可考慮在今年晚些時(shí)候縮減第三輪量化寬鬆貨幣政策(QE3)的規(guī)模,並於2014年年中結(jié)束購債計(jì)劃,但對於何時(shí)開始縮減存在較大分歧。這份會(huì)議紀(jì)要還透露,美聯(lián)儲(chǔ)正在醞釀出臺(tái)新的利率調(diào)控政策工具,並就如何為隔夜逆回購措施設(shè)置固定利率工具進(jìn)行了初步探討。這表明,目前美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部已基本就縮減購債規(guī)模達(dá)成共識(shí),向最終退出QE3邁進(jìn)了一大步。

  經(jīng)濟(jì)狀況喜憂參半

  退出時(shí)間尚存分歧

  根據(jù)這份美聯(lián)儲(chǔ)最新公佈的7月30日至31日的貨幣政策例會(huì)紀(jì)要,聯(lián)邦公開市場委員會(huì)成員中“幾乎所有人”都對美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克此前提出縮減購債規(guī)模的時(shí)間表表示基本贊同。但由於外界從紀(jì)要中未能獲取購債規(guī)??s減的線索,當(dāng)天市場出現(xiàn)震蕩反應(yīng),美股、美元、黃金及公債收益率均先抑後揚(yáng),顯示投資者普遍謹(jǐn)慎,對美經(jīng)濟(jì)前景仍持觀望態(tài)度。

  此次會(huì)議紀(jì)要提到,美國當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)狀況喜憂參半。一方面,今年上半年美經(jīng)濟(jì)基本呈現(xiàn)溫和增長態(tài)勢。具體而言,居民消費(fèi)和企業(yè)固定投資水準(zhǔn)持續(xù)上漲,製造業(yè)活動(dòng)擴(kuò)張及産能利用率明顯提高,住宅地産市場成交量和價(jià)格均保持回升;另一方面,聯(lián)邦政府的緊縮財(cái)政政策嚴(yán)重影響支出,導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)增長弱于預(yù)期。此外,美國出口增長仍疲軟,失業(yè)率居高不下,通脹率仍然低於美聯(lián)儲(chǔ)的長期目標(biāo)。

  與會(huì)美聯(lián)儲(chǔ)官員普遍認(rèn)為,美經(jīng)濟(jì)增速最早將於今年下半年有所加快,並將在2014—2015年期間進(jìn)一步復(fù)蘇。不過也有官員表示,受貸款利率和油價(jià)不斷上漲以及財(cái)政緊縮風(fēng)險(xiǎn)增大等因素影響,他們對美國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)加速增長的信心已大不如前。

  據(jù)了解,美聯(lián)儲(chǔ)每年舉行八次貨幣政策例會(huì),下一次會(huì)議定於9月中旬召開。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,市場分析人士認(rèn)為今年9月和12月可能是美國縮減購債規(guī)模的理想時(shí)機(jī)。然而對於QE3縮減時(shí)間,美聯(lián)儲(chǔ)高層對於首次削減購債規(guī)模的合適時(shí)機(jī)看法不一。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,大部分成員認(rèn)為目前時(shí)機(jī)尚未成熟,很多成員強(qiáng)調(diào),在做出縮減QE3規(guī)模決定前,需要看到就業(yè)市場前景進(jìn)一步改善。

  《華爾街日報(bào)》評論稱,會(huì)議紀(jì)要反映出美聯(lián)儲(chǔ)對採取縮減動(dòng)作的時(shí)機(jī)仍十分謹(jǐn)慎,而眼下美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部關(guān)於是否應(yīng)將指引縮減購債規(guī)模的失業(yè)率門檻由當(dāng)前的6.5%進(jìn)一步下調(diào)也各執(zhí)一詞,不過修改門檻恐怕會(huì)造成市場對美聯(lián)儲(chǔ)政策失去信心。

  對於QE3縮減時(shí)間,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界也存在分歧。美國全國經(jīng)濟(jì)研究所榮譽(yù)所長馬丁·費(fèi)爾德斯坦等專家建議美聯(lián)儲(chǔ)儘快縮減購債規(guī)模,以減少金融市場上逐漸累積的風(fēng)險(xiǎn)和泡沫。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員約瑟夫·蓋農(nóng)在接受本報(bào)記者採訪時(shí),認(rèn)為“無論美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何,美聯(lián)儲(chǔ)都將逐漸退出量化寬鬆政策”這一觀點(diǎn)“是完全錯(cuò)誤的”?!翱s減購債規(guī)模必將是美國經(jīng)濟(jì)整體向好的一個(gè)標(biāo)誌。如果美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不好,美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)作出縮減決定?!奔s瑟夫認(rèn)為,最新公佈的會(huì)議紀(jì)要以及近來新興市場持續(xù)震蕩都減少了美聯(lián)儲(chǔ)9月開始縮減購債規(guī)模的可能性。

  控制短期市場利率

  貨幣政策趨向靈活

  此次公佈的會(huì)議紀(jì)要還透露,美聯(lián)儲(chǔ)正在醞釀出臺(tái)新的利率調(diào)控政策工具,來確保一旦日後開始退出超寬鬆貨幣政策,能夠順利從銀行系統(tǒng)回收資金,並將短期市場利率維持在目標(biāo)水準(zhǔn)內(nèi)。

  早在2008年底,美聯(lián)儲(chǔ)便宣佈將聯(lián)邦基金利率降到零至0.25%的歷史低位。歷經(jīng)三輪量化寬鬆後,美聯(lián)儲(chǔ)的資産負(fù)債規(guī)模擴(kuò)大了兩倍多,達(dá)到3.6萬億美元,其中有2萬億美元屬於美國公債。如此大規(guī)模的超寬鬆貨幣舉措引發(fā)了國內(nèi)外諸多質(zhì)疑。

  會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員已就如何為隔夜逆回購措施設(shè)置固定利率工具進(jìn)行了初步探討?;哆@一措施,美聯(lián)儲(chǔ)能夠先把所持有的美國公債出售給某家初級(jí)市場交易商或大型貨幣市場基金,並在次日以略高的價(jià)格購回,從而實(shí)現(xiàn)市場上回收流動(dòng)性,同時(shí)交易商或基金也能從中盈利。逆回購措施一旦得到採納,將能與超額準(zhǔn)備金和定期存款機(jī)制等美聯(lián)儲(chǔ)其餘政策工具一起,達(dá)到調(diào)控短期利率的目的。

  美國聯(lián)邦外匯公司首席市場分析師埃森納接受本報(bào)記者採訪時(shí)表示,儘管美聯(lián)儲(chǔ)方面並未暗示何時(shí)將採用上述逆回購措施,但由於未來幾年美國政府和融資機(jī)構(gòu)所發(fā)售的超短期債務(wù)規(guī)模預(yù)計(jì)將縮減,假如能夠儘快使用逆回購進(jìn)行貨幣市場投資,將極大增強(qiáng)美聯(lián)儲(chǔ)的政策靈活性。他指出,雖然推出逆回購政策可能意味著為最終加息做準(zhǔn)備,但這絕不是美聯(lián)儲(chǔ)即將收緊貨幣政策的信號(hào)。

 ?。ū緢?bào)華盛頓8月22日電)

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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