美國白宮3月4日向國會提交了2015財年(始於2014年10月1日)的聯(lián)邦政府預(yù)算報告。報告計劃在繼續(xù)削減財政赤字的同時，加強基礎(chǔ)設(shè)施、教育和科研等重點領(lǐng)域的投資，調(diào)整對富有人群和貧困人群的稅收政策，以提升經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)造就業(yè)和縮減貧富差距。不過，由於遭到共和黨人的堅決反對，預(yù)計這項預(yù)算提案難以獲得最終通過。

　　根據(jù)這份政府預(yù)算報告，2015財年美國聯(lián)邦政府支出總計約為3.9萬億美元，其中國防開支為6230億美元，非國防開支為5630億美元，包括社保、醫(yī)保等在內(nèi)的社會福利開支總額約為2.5萬億美元。同時，2015財年聯(lián)邦政府的財政收入預(yù)計約為3.3萬億美元，財政赤字約為5640億美元。此外，報告顯示，美國未來十年的財政前景將有較大改善，年平均赤字僅佔G D P的2.2%。

　　這份預(yù)算報告的內(nèi)容還包括建立先進製造業(yè)中心、未來4年投入3020億美元用於路橋建設(shè)等。同時，增加了教育和民生方面的開支，包括在學前教育和職業(yè)訓(xùn)練方面的新開支計劃，擴大針對低收入人群的勞動所得稅減免優(yōu)惠等。

　　為減少政府的舉債壓力，這份預(yù)算草案計劃在未來10年增加1萬億美元稅收，增稅負擔將主要落在企業(yè)和高收入人群身上。

　　據(jù)美聯(lián)社報道，該預(yù)算案計劃通過限制收入最高人群的減稅優(yōu)惠以及提倡向富有人群徵稅的“巴菲特稅”來增加6510億美元稅收收入。另一方面，奧巴馬政府計劃改革企業(yè)稅制和填補稅收漏洞，如改革稅法以堵住跨國公司避稅漏洞，取消對衝基金和私募股權(quán)基金經(jīng)理享受的“附帶權(quán)益”稅收減免優(yōu)惠。此外，還將提高對煙草産品、飛機乘客等的徵稅標準。

　　奧巴馬當天在白宮舉行的新聞發(fā)佈會上説，這份預(yù)算是一份創(chuàng)造就業(yè)、促進增長和提升經(jīng)濟保障的路線圖?！霸诔嘧忠呀?jīng)減半的情況下，這份預(yù)算允許我們對下一代盡到義務(wù)，而不是留給他們大批的債務(wù)?！?/p>

　　路透社指出，奧巴馬的此項預(yù)算提案標誌著政策重點已由去年的削減赤字轉(zhuǎn)變?yōu)橄毨?，這也是奧巴馬一直強調(diào)的施政目標。

　　不過，這份預(yù)算報告遭到了共和黨人的反對。共和黨人稱，白宮正在偏離削減赤字的軌道，並且該預(yù)算計劃的支出增加，沒有解決更大的財政挑戰(zhàn)，比如提供給老年人、殘疾人、貧困人群的社會保障退休計劃、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助等。

　　據(jù)悉，美國國會兩黨去年12月份已就2014財年和2015財年的政府預(yù)算支出達成協(xié)定。儘管奧巴馬政府稱3月4日公佈的預(yù)算報告沒有超過去年12月份國會批準的整體支出上限，但奧巴馬政府提議，在此基礎(chǔ)上額外增加一項560億美元的開支計劃，平均分配于國防和國內(nèi)項目。

　　不過美聯(lián)社稱，白宮此次對外公佈的預(yù)算報告文件比往常少，因此很難判斷部分額外支出計劃的細節(jié)，比如2015年奧巴馬醫(yī)改整頓的支出。

　　眾議院議長、共和黨領(lǐng)導(dǎo)人博納毫不客氣地指責稱，這可能是迄今為止“最不負責任的預(yù)算”。他認為，支出、借貸和徵稅通通過高，將損害經(jīng)濟並造成失業(yè)。眾議院預(yù)算委員會主席保羅·瑞恩也直言，奧巴馬的預(yù)算提案是一篇“戰(zhàn)鬥檄文”和“競選宣傳冊”，他認為這份報告對現(xiàn)狀沒有絲毫改善，“總統(tǒng)只剩3年任期，但他似乎不準備解決我們面臨的財政困境挑戰(zhàn)?！?/p>

　　根據(jù)美國聯(lián)邦政府的正常預(yù)算審批流程，白宮每年2、3月份都會向國會提出下一財年的預(yù)算報告，而國會參眾兩院將就此舉行聽證會，提出各自的預(yù)算版本並協(xié)商解決兩個版本之間的分歧。一般來説，參眾兩院要在4月中旬之前，才能將最後商定的預(yù)算版本提交總統(tǒng)簽署生效。但近年來由於兩黨圍繞財政問題激烈博弈，這一流程屢被打破。

　　美聯(lián)社指出，今年11月將舉行的大選以及兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)的參眾兩院的政治僵局，意味著奧巴馬此份預(yù)算案的大部分內(nèi)容最後都將行不通。不過，儘管幾無可能在國會獲得通過，但這份預(yù)算列出了奧巴馬在政策方面的優(yōu)先考慮，與共和黨的經(jīng)濟政策形成鮮明對比，因此它更多的是被當做民主黨在11月中期選舉之前發(fā)出的政治宣言。