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美國會(huì)推進(jìn)關(guān)閉“兩房”計(jì)劃

2014-03-13 10:28 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  美國國會(huì)關(guān)閉被救助的房利美和房地美的努力再次獲得進(jìn)展。美國參議院金融委員會(huì)獲得主要國會(huì)議員的同意,11日制定了一項(xiàng)關(guān)閉“兩房”的具體計(jì)劃。這一消息使得兩家公司股票價(jià)格在美國時(shí)間11日盤中一度暴跌45%。

  房利美和房地美是政府支援企業(yè),幫助美國聯(lián)邦政府履行支援房地産業(yè)、援助陷入困境的貸款購房者、為二級抵押貸款市場提供穩(wěn)定流動(dòng)性等職能。房利美和房地美這兩家公司目前共擔(dān)保了美國大約60%的抵押貸款業(yè)務(wù)。“兩房”在金融風(fēng)暴中接受了政府總計(jì)約1875億美元的救助,不過此後兩家企業(yè)給政府上交的紅利高達(dá)2049億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府的救助成本。

  據(jù)外電報(bào)道,關(guān)閉“兩房”計(jì)劃的相關(guān)細(xì)節(jié)將在未來數(shù)日披露。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,依靠政府支撐的房利美和房地美將逐步淡出住房抵押市場,最終由新成立的再保險(xiǎn)公司代替。

  去年,美國國會(huì)銀行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在對如何改革美國複雜的住房貸款體系進(jìn)行聽證後對“兩房”的未來出路達(dá)成了協(xié)議。此次美國會(huì)銀行委員會(huì)主席蒂姆·約翰遜和愛達(dá)華州共和黨人邁克爾·克拉波提出了一些新提議。提議贊同五項(xiàng)準(zhǔn)則,其中包括納稅人在房地産市場下跌時(shí)遭受的損失如何彌補(bǔ)、促進(jìn)穩(wěn)定的抵押貸款市場、保證仍能提供30年期的定息抵押貸款等。

  兩人的提議建立在去年美國國會(huì)五位民主黨人和共和黨人的共同提案之上。當(dāng)時(shí)的那份提案試圖通過要求銀行和其他私人企業(yè)將抵押貸款打包至有擔(dān)保證券,並且銀行要持有相當(dāng)於貸款總額至少10%的資本來對付可能出現(xiàn)的第一波貸款損失。計(jì)劃的一個(gè)中心點(diǎn)是設(shè)立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)———聯(lián)邦抵押貸款保險(xiǎn)公司,這家公司將對行業(yè)收費(fèi),並且只是在抵押貸款證券的10%的私人債權(quán)耗盡時(shí)用於支援償付抵押貸款證券的損失。約翰遜和克拉波兩人支援設(shè)立新機(jī)構(gòu)的想法,但將對之前的計(jì)劃進(jìn)行一些修改,比如政府擔(dān)保抵押貸款的上限設(shè)定、5%的最低定金要求等。

  國會(huì)中共和黨人也同意關(guān)閉“兩房”,並表示將在五年內(nèi)完成這一過程,不過他們並未提出要設(shè)立新機(jī)構(gòu)來取代它們的功能。他們把這一任務(wù)交給了私人資本。共和黨人斯科特·嘉萊特表示,聯(lián)邦政府主導(dǎo)的房地産融資市場有可能誤導(dǎo)納稅人。

  對於最新提出的這項(xiàng)計(jì)劃,白宮發(fā)言人惠特霍恩表示,白宮支援這一努力,並相信這是一項(xiàng)能夠運(yùn)作以取得兩黨贊同的、能解決危機(jī)後金融改革所遺留的最大問題的提議。

  新計(jì)劃在股票市場上形成巨大利空使得房利美盤中一度重挫44.9%,收盤下跌30.76%:房地美盤中重挫41.1%,收盤下跌26.81%:去年至今,房利美股價(jià)已上漲1770%。

[責(zé)任編輯: 楊麗]

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