本報日內(nèi)瓦電 記者陳建報道：國際勞工組織近日在此間發(fā)佈《2014年勞工世界報告》指出，到2019年之前，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位仍將是全球就業(yè)市場的重大挑戰(zhàn)。國際勞工組織總幹事居伊·賴德説，“在未來5年內(nèi)，全球需要創(chuàng)造出2億個就業(yè)崗位，以滿足新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家新增就業(yè)人口的需求。從全球來看，未來5年內(nèi)將有2.13億人進入就業(yè)市場，其中2億新增人口來自發(fā)展中國家，所以對於新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家來説，創(chuàng)造就業(yè)崗位是非常重要的挑戰(zhàn)?！?/p>

　　根據(jù)這份年度報告，2013年全球失業(yè)人口為2億，預(yù)計2014年將再增加320萬，到2019年全球失業(yè)人口將達到2.13億。在2017年前，全球失業(yè)率將繼續(xù)維持在目前6%的水準上。從地區(qū)來看，2014年全球失業(yè)率最高的地區(qū)是北非和中東，其失業(yè)率預(yù)計將分別達到12.3%和11.1%；失業(yè)率增長最快的地區(qū)為中東歐和前蘇聯(lián)國家，其失業(yè)率預(yù)計將上升到8.3%。

　　在對140個新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的就業(yè)形勢深入分析後，報告指出，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在收入水準方面仍存在很大差距。不過，由於近些年發(fā)展中國家在提高工作崗位的品質(zhì)上做出了較大努力，這些國家的勞動者收入出現(xiàn)明顯增長。賴德説，“發(fā)展中國家正在努力追趕發(fā)達國家。從1980年至2011年，發(fā)展中國家每人平均收入平均每年增長3.3%，高於發(fā)達經(jīng)濟體1.8%的增長。但這一差別從2000年開始變得更加明顯，特別是在2007年到2008年金融危機爆發(fā)時期?！?/p>

　　報告強調(diào)，提升就業(yè)崗位品質(zhì)，即通過加強社會保障和員工教育培訓(xùn)等措施，能夠推動某一國家更強勁的經(jīng)濟增長。對此，賴德説，“發(fā)展不僅僅是在提升研發(fā)、出口、自由貿(mào)易和外國直接投資時才出現(xiàn)，我們需要有一個更為開闊和平衡的政策視野。也就是説，要加強社會保障體系、尊重包括基本勞動權(quán)利在內(nèi)的國際勞工標(biāo)準、推動制定雇傭標(biāo)準，所有這些措施都有助於提高就業(yè)的品質(zhì)，並且讓可持續(xù)發(fā)展變得更為平衡?！彼硎?，如果惡劣的勞動條件沒有改善，合理的社會保障體系缺位，低薪、貧困與不平等繼續(xù)困擾勞動者，那麼，全球經(jīng)濟增長就無從談起。因此，發(fā)展中國家應(yīng)努力創(chuàng)造更多高品質(zhì)的就業(yè)崗位，“人人享有體面就業(yè)崗位”應(yīng)成為全球2015年後發(fā)展議程的重要內(nèi)容。

　　國際勞工組織認為，發(fā)展中國家應(yīng)通過提高就業(yè)品質(zhì)來推動經(jīng)濟更快發(fā)展。報告指出，努力降低弱勢就業(yè)、著力提高就業(yè)品質(zhì)的發(fā)展中國家能夠?qū)崿F(xiàn)更快經(jīng)濟增長。報告建議發(fā)展中國家，努力避免經(jīng)濟增長過度依賴少數(shù)出口導(dǎo)向行業(yè)，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟活動多樣化，同時加強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，創(chuàng)造高品質(zhì)就業(yè)崗位。報告還建議發(fā)展中國家，確立合理薪資機制，加強勞動和社會保障制度建設(shè)。