墨西哥交通運(yùn)輸部表示,將於1月14日公佈37.5億美元高速鐵路合約的初步招標(biāo)條件,重啟該國(guó)政府去年11月突然取消中國(guó)企業(yè)中標(biāo)結(jié)果的招標(biāo)計(jì)劃。
中國(guó)企業(yè)在上一次投標(biāo)中沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。墨西哥反對(duì)黨議員指責(zé)投標(biāo)被操縱缺乏透明度,墨西哥政府11月7日取消了授予中方企業(yè)牽頭聯(lián)合體的項(xiàng)目協(xié)議。該聯(lián)合體由中國(guó)鐵建、中國(guó)南車股份和四家墨西哥本地公司組成。
當(dāng)?shù)孛襟w後來(lái)稱,墨西哥總統(tǒng)夫人從這四家墨西哥公司中的一家購(gòu)買了一套價(jià)值400萬(wàn)美元的房産,引發(fā)巨大爭(zhēng)議和猜測(cè)。為了避免那套房子“繼續(xù)成為冒犯、詆毀家庭的藉口”,第一夫人決定出售這套爭(zhēng)議私宅。
墨西哥政府4日表示,新的標(biāo)單內(nèi)容將與先前的合約類似,整個(gè)項(xiàng)目工程仍將採(cǎi)用“一站式方案”。最終中標(biāo)的企業(yè)必須有能力保證列車完整的運(yùn)作功能和安全性,同時(shí)能夠接受為期5年的試運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
重新招標(biāo)的公告期為180天,以讓潛在的競(jìng)標(biāo)方有足夠時(shí)間準(zhǔn)備。上次因?yàn)闀r(shí)間過(guò)短,多達(dá)16家競(jìng)標(biāo)方無(wú)法按時(shí)提交競(jìng)標(biāo)文件,使得中國(guó)鐵建總公司領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合體成為10月15日最後截止日期前唯一一家提交計(jì)劃的競(jìng)標(biāo)財(cái)團(tuán),並最終在11月3日中標(biāo)。
政府聲明指出,今次將有一名督導(dǎo)審視整個(gè)流程,以確?!皬臉?biāo)案程式一開始就做到全面透明與合法”。
墨西哥政府已經(jīng)表示,中國(guó)鐵建可以參與這次的重新招標(biāo),而該公司也將再次投標(biāo),儘管先前中國(guó)鐵建對(duì)於墨西哥的反悔表示震驚。中國(guó)鐵建相關(guān)人士透露,如果二輪招標(biāo)失敗,中方可能發(fā)起針對(duì)首輪招標(biāo)被撤標(biāo)的申賠程式。
此前有報(bào)道稱,由於上次宣佈中標(biāo),中方相關(guān)投標(biāo)文件已被公之於眾,意味著被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知道了“底牌”,法國(guó)工程集團(tuán)阿爾斯通和加拿大的龐巴迪公司均表示會(huì)考慮參與新的投標(biāo),或?qū)⒔o中方的繼續(xù)競(jìng)標(biāo)帶來(lái)不利影響。
因去年9月43名師範(fàn)大學(xué)學(xué)生遭警察綁架並交給當(dāng)?shù)刎湺炯瘓F(tuán)至今下落不明,引發(fā)全國(guó)範(fàn)圍的抗議活動(dòng),墨西哥總統(tǒng)涅托正在承受結(jié)束腐敗的巨大壓力。他在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)解釋説:“這項(xiàng)工程對(duì)於墨西哥來(lái)説非常重要,不容有任何質(zhì)疑,必須完全透明。因此我們希望重新進(jìn)行招標(biāo),並期待在未來(lái)幾週有更多的公司參與。”
這一高鐵計(jì)劃將在首都墨西哥城和製造業(yè)中心克雷塔羅之間打造210公里的高速鐵路,時(shí)速可達(dá)300公里,預(yù)計(jì)每天載客27000人次,涉及金額37.5億美元,是墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
事實(shí)+
墨此前緣何取消中企高鐵合同
在此前一輪的競(jìng)標(biāo)中,墨西哥的高鐵項(xiàng)目吸引了包括日本三菱、法國(guó)阿爾斯通以及德國(guó)西門子等在內(nèi)的16家企業(yè)參與。墨西哥項(xiàng)目從發(fā)標(biāo)到截標(biāo)有兩個(gè)月的時(shí)間,最後只收到了由中國(guó)企業(yè)牽頭的聯(lián)合體的標(biāo)書。對(duì)此,墨西哥主要的反對(duì)黨議員召開發(fā)佈會(huì),要求政府取消招標(biāo),理由是招標(biāo)時(shí)間太短,對(duì)參與企業(yè)不公平,而且與中方聯(lián)合的墨西哥公司與政府官員關(guān)係過(guò)於密切。
有專家表示,墨西哥總統(tǒng)可以繞過(guò)議會(huì)單獨(dú)做出決定,但這個(gè)項(xiàng)目由墨西哥政府倡導(dǎo),金額大,各方關(guān)注高,迫於國(guó)內(nèi)的政治壓力,墨西哥總統(tǒng)才出面做出了取消的決定。同時(shí),在公眾質(zhì)疑、後院起火和民族情緒等多方面因素發(fā)酵下,中標(biāo)中企“躺了槍”。此前,在墨西哥,一些小的項(xiàng)目也有“推倒重來(lái)”的情況,類似高鐵這樣的大項(xiàng)目出現(xiàn)這種情況,並不多見。
墨政府更大的壓力,也許不在高鐵,而是來(lái)自最近震驚世界的“伊瓜拉事件”:43名學(xué)生集體失蹤,民間普遍認(rèn)為是當(dāng)?shù)鼐胶秃谏鐣?huì)勾結(jié)所為,此事已經(jīng)持續(xù)發(fā)酵一個(gè)多月,執(zhí)政黨仍然沒有給公眾一個(gè)令人信服的答案??棺h的聲浪遍佈全國(guó),執(zhí)政黨面臨空前的壓力。此刻如果高鐵再引發(fā)質(zhì)疑,無(wú)疑是火上澆油。(騰訊新聞綜合新京報(bào)、海外網(wǎng)等報(bào)道)
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