英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本8日在議會(huì)下院發(fā)佈夏季財(cái)政預(yù)算報(bào)告,計(jì)劃進(jìn)一步削減社會(huì)福利等開支,同時(shí)宣佈了一系列稅收調(diào)整政策,包括下調(diào)公司所得稅率、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)高個(gè)稅免征額與遺産稅徵收門檻等,旨在將英國(guó)這一世界第五大經(jīng)濟(jì)體變成一個(gè)“較高薪、較低稅收和較低福利的國(guó)家”。
根據(jù)夏季財(cái)政預(yù)算報(bào)告,未來5年內(nèi),英國(guó)政府的社會(huì)福利支出將累計(jì)減少350億英鎊,同時(shí)政府還將出臺(tái)系列措施打擊避稅與漏稅行為。
奧斯本指出,英國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)比五年前來得強(qiáng)勁,但仍“花得太多,也借得太多”。他説:“只要看看希臘危機(jī)就可以知道,一個(gè)國(guó)家若無法控制借貸,反過來就會(huì)被借貸控制?!?/p>
奧斯本表示,新預(yù)算案將讓英國(guó)從一個(gè)“低薪、高稅收和高福利的經(jīng)濟(jì)體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀兿胍獎(jiǎng)?chuàng)造的較高薪、較低稅收和較低福利的國(guó)家”。
英國(guó)政府的目標(biāo)是完全去除預(yù)算赤字。英國(guó)預(yù)算責(zé)任司預(yù)計(jì),在2015-2016財(cái)年(始於2015年4月),英國(guó)政府預(yù)算赤字規(guī)模約佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值(GDP)的3.7%。奧斯本2010年擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)時(shí)曾表示將在5年內(nèi)消滅預(yù)算赤字,但是2014-2015財(cái)年的預(yù)算赤字水準(zhǔn)仍高達(dá)4.9%。這一水準(zhǔn)在發(fā)達(dá)國(guó)家中仍然較高。
預(yù)算責(zé)任司還預(yù)計(jì),到2019-2020財(cái)年,政府將實(shí)現(xiàn)約100億英鎊的預(yù)算盈餘,這比原來的計(jì)劃推遲了一年。到2020-2021財(cái)年,英國(guó)公共債務(wù)佔(zhàn)GDP的比重將從目前的80.8%降至68.5%。
為了抵消削減福利對(duì)於民眾生活的影響,奧斯本還宣佈了一些減稅和利民措施。在2020年之前,英國(guó)政府會(huì)將居民最低工資水準(zhǔn)由目前的時(shí)薪6.5英鎊(1英鎊約合1.53美元)上調(diào)至9英鎊;從2016-2017財(cái)年起,個(gè)稅免征額將從目前的1.06萬英鎊提高至1.1萬英鎊;在2017年之前,遺産稅有效起徵門檻將上調(diào)至100萬英鎊。英國(guó)政府還將從2017年起將公司所得稅率由目前的20%降至19%,並在2020年進(jìn)一步調(diào)降至18%。
英國(guó)預(yù)算報(bào)告還預(yù)計(jì)今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為2.4%,比此前預(yù)計(jì)的2.5%有所下調(diào),但維持2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期2.3%不變,同時(shí)上調(diào)了2017年和2018年的增長(zhǎng)預(yù)期。
奧斯本説,這個(gè)增長(zhǎng)步伐快於美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)。他還説,根據(jù)英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室的預(yù)測(cè),如果目前的經(jīng)濟(jì)條件維持不變,英國(guó)未來五年將增添近100萬份新工作。
奧斯本自2010年開始出任英國(guó)財(cái)政大臣,這是他公佈的第七份預(yù)算案。有分析認(rèn)為,他在管理財(cái)政方面的表現(xiàn)令他成為下任首相的機(jī)會(huì)大增。(記者 王婧 吳心韜)
[責(zé)任編輯: 王偉]
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