最近,關(guān)於巴西經(jīng)濟(jì)有兩組數(shù)字:一是巴西今年可望擺脫衰退、實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)巴西今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.2%,明年為1.7%,巴西央行則預(yù)測(cè)今年將增長(zhǎng)0.4%以上;二是巴西失業(yè)率仍在上升,巴西地理統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度巴西失業(yè)率達(dá)到了13.7%。兩組數(shù)據(jù)可謂喜憂參半。
從去年底今年初開始,巴西經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。首先是出口形勢(shì)明顯改善。根據(jù)巴西工業(yè)外貿(mào)和服務(wù)部剛剛公佈的數(shù)據(jù),今年前4個(gè)月巴西外貿(mào)順差為214億美元,比去年同期增長(zhǎng)61.4%,為近28年來最高水準(zhǔn)。其中出口額達(dá)到681億美元,同比增長(zhǎng)21.8%。這主要得益於國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格上漲,巴西作為全球主要的大宗商品供應(yīng)國(guó)受益明顯。今年4月,巴西鐵礦石、銅和石油的出口額都同比增加50%以上。
其次,巴西經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期受困于高通脹,但去年以來通脹出現(xiàn)回落勢(shì)頭。今年前3個(gè)月的累積通脹為1.0%,這在該國(guó)經(jīng)濟(jì)史上屬於很低的水準(zhǔn)。IMF預(yù)測(cè),今年全年巴西通脹率為4.4%。低通脹雖是源自經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)不振等負(fù)面因素,但它畢竟為今後實(shí)施相對(duì)寬鬆的貨幣政策提供了空間。
金融市場(chǎng)提前反映了投資者對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)的樂觀預(yù)期。從去年年初至今的16個(gè)月裏,巴西聖保羅股市指數(shù)已經(jīng)上漲了大約60%,其中尤其以石油股和礦業(yè)股漲幅最大。在外匯市場(chǎng)上,從去年1月至今,巴西雷亞爾兌美元匯率回升了大約31%,顯示出資本外流的壓力減小,金融市場(chǎng)信心回暖。
不過,巴西的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇多源於外部出口條件改善和週期性因素,並非基於經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和勞動(dòng)生産率的提高。同時(shí),巴西的失業(yè)率仍呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。巴西地理統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)2015年底的失業(yè)率是8.5%,2016年底是11.5%,目前全國(guó)有1400萬人失業(yè)。巴西央行的研究報(bào)告認(rèn)為,巴西很可能出現(xiàn)一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、一方面失業(yè)率仍然高企的狀態(tài),即陷入所謂的“無就業(yè)增長(zhǎng)”困境。
高失業(yè)率是一些拉美國(guó)家長(zhǎng)期存在的問題。相對(duì)落後的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不切實(shí)際的高福利政策、僵化的勞工法規(guī),甚至文化習(xí)慣,都是高失業(yè)率的推手。波士頓諮詢公司的研究結(jié)果表明,巴西製造業(yè)成本比美國(guó)高出23%,為全球製造業(yè)成本最高的國(guó)家之一,也是新興市場(chǎng)國(guó)家中唯一享此“殊榮”的國(guó)家。從2004年到2014年,巴西的總勞動(dòng)生産率僅提高了1%,工資水準(zhǔn)卻提高了一倍以上。勞動(dòng)生産率的提高不足以抵消工資提高對(duì)製造業(yè)成本的影響,後果就是巴西製造業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)依賴於資源類大宗商品的出口。
因此,巴西這個(gè)南美大國(guó)要想擺脫週期迴圈的宿命和高度的外部依賴,迎來穩(wěn)定增長(zhǎng),必須對(duì)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞工政策作出痛苦的調(diào)整。
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