國務(wù)院督查組讚交易模式創(chuàng)全國先河

　　本報(bào)訊 （記者耿旭靜、何雪華 通訊員粵衛(wèi)信）粵第三方藥品電子交易平臺即將上線，廣東省藥品招標(biāo)採購改革正式拉開帷幕。日前，由財(cái)政部副部長、國務(wù)院醫(yī)改辦副主任王保安率領(lǐng)的國務(wù)院督查組在林少春副省長陪同下來到廣東省産權(quán)交易集團(tuán)，考察廣東省第三方藥品電子交易平臺——廣東省藥品交易中心，並就廣東省基本藥物採購及藥品採購機(jī)制改革情況進(jìn)行座談。

　　林少春副省長表示,建設(shè)省藥品第三方電子交易平臺是廣東省重要的民生工程，事關(guān)全省人民的切身利益。廣東省藥品交易中心要按照政府頒布的六個(gè)交易辦法，重點(diǎn)做好線上競價(jià)和線上監(jiān)管，有效防範(fàn)醫(yī)藥流通行業(yè)的不正之風(fēng)，形成規(guī)範(fàn)健康的流通秩序。

　　國務(wù)院督查組對我省藥品採購新模式給予充分肯定，認(rèn)為廣東省第三方藥品電子交易平臺開了全國先河，希望儘快形成有益經(jīng)驗(yàn)，為全國醫(yī)藥採購體制改革做貢獻(xiàn)。

　　又訊 9月13日，廣東省衛(wèi)生廳正式印發(fā)全省藥品交易新規(guī)，一口氣發(fā)佈了試行版的基藥交易、非基藥交易、藥品採購與配送、藥品交易結(jié)算、藥品交易監(jiān)督管理、藥品交易機(jī)構(gòu)管理等六個(gè)辦法細(xì)則，試行時(shí)限為一年。

　　據(jù)了解，廣東省第三方藥品電子交易平臺具有“線上競價(jià)、線上交易、線上支付、線上融資、線上監(jiān)管”五個(gè)核心功能，致力於實(shí)現(xiàn)藥品採購“陽光、便捷、降本、共贏”四大發(fā)展目標(biāo)。與傳統(tǒng)的集中招標(biāo)採購模式相比，新的藥品採購新模式具有五大顯著特徵：一是“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”；二是充分實(shí)現(xiàn)動態(tài)交易；三是“量價(jià)掛鉤、帶量採購、招採合一”；四是實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，解決回款慢的問題；五是加強(qiáng)採購藥品行為和藥品品質(zhì)的監(jiān)管。

　　藥品交易平臺亮點(diǎn)

　　線上進(jìn)行 實(shí)時(shí)公佈

　　廣東省藥品交易六大新規(guī)的發(fā)佈，意味著從2006年以來廣東基本藥物全省集中招標(biāo)採購的做法，至昨日起正式終止，改為依託第三方藥品電子交易平臺，“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”，實(shí)行“線上競價(jià)、線上交易、線上支付、線上融資、線上監(jiān)管”全省藥品集中採購新模式。

　　交易結(jié)果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生産廠家、劑型品規(guī)、交易價(jià)格、採購數(shù)量等資訊在交易平臺上實(shí)時(shí)公佈，接受社會各方監(jiān)督。

　　一旦違規(guī) 2年不得入市

　　據(jù)新規(guī)，如果藥企及其員工進(jìn)行不正當(dāng)競爭，以財(cái)物或者其他方式進(jìn)行商業(yè)賄賂等五類違規(guī)，將取消該生産企業(yè)全部品規(guī)兩年內(nèi)在本省的入市交易資格。

　　而醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果有擅自採購非交易藥品、收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益等六大違規(guī)，將被依法依規(guī)追究單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　抱團(tuán)採購 用量降價(jià)

　　在醫(yī)藥市場上，基本藥物和醫(yī)保目錄品種佔(zhàn)比最大，達(dá)80%以上，藥物費(fèi)用屬於國家醫(yī)保承擔(dān)。

　　這部分藥品將由省物價(jià)局協(xié)同省衛(wèi)生廳制定入市價(jià)，即以設(shè)“天花板價(jià)”限制藥品價(jià)格，然後通過集中醫(yī)療機(jī)構(gòu)採購，發(fā)揮團(tuán)購優(yōu)勢，用量降價(jià)。

　　省藥品集中採購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，團(tuán)購使得生産企業(yè)競標(biāo)前都能知道準(zhǔn)確的需求量，獲取交易資格後，也能得知本次所有市場份額，真正做到“量價(jià)掛鉤、帶量採購、招採合一”。

　　此外，低價(jià)藥品及臨床必須且採購困難品種目錄包括低價(jià)藥品（日平均使用費(fèi)用西藥及生物製品點(diǎn)1元、中成藥點(diǎn)1.5元的品種）、基本藥物目錄內(nèi)的管制藥品，以及短缺的急救藥品等。