12月26日,工信部向11家民營企業(yè)發(fā)放了首批虛擬運營商牌照，意味著民營企業(yè)首次進入電信領域。（見本報12月27日A32版）。虛擬運營商對用戶來説意味著什麼？會對行業(yè)帶來怎樣的衝擊和影響？國外虛擬運營商怎樣運作？昨天壹財經記者採訪了業(yè)內人士。

　　揚子晚報記者 薛蓓

　　虛擬運營商可以經營什麼？根據(jù)工信部的方案徵求意見稿，行動通訊轉售業(yè)務是指從擁有移動網路的基礎電信業(yè)務經營者購買行動通訊服務，重新包裝成自有品牌並銷售給最終用戶的行動通訊服務。行動通訊轉售企業(yè)不自建無線網、核心網、傳輸網等行動通訊網路基礎設施，必須建立客服系統(tǒng)。

　　“虛擬運營商與傳統(tǒng)運營商的不同就在於，虛擬運營商自己沒有網路資源，租用傳統(tǒng)運營商的網路”，江蘇賽聯(lián)資訊産業(yè)研究院科技情報中心主任張曉東在採訪中認為。虛擬運營商可以向用戶出售的包括服務、號碼。有媒體報道，工信部已核發(fā)“170”號段作為虛擬運營商的專屬號段。虛擬運營商有點像一個中間的“批發(fā)商”，從基礎企業(yè)那“批”來業(yè)務後，再重新包裝零售給用戶，賺取差價。那虛擬運營商與以往提供各類遊戲、彩信等的通信增值服務商又有什麼區(qū)別？專家認為：“增值服務商只是通過電信運營商來代收費，而虛擬運營商今後可直接面對用戶收費。”

　　虛擬運營商會否讓用戶享受更優(yōu)惠的資費價格？業(yè)內人士表示，首批獲得牌照的企業(yè)包括京東、天音通信等11家，絕大部分企業(yè)都並不是太大，暫時對資費價格的衝擊可能不會太大。目前在行動通訊領域，傳統(tǒng)的三大運營商都是全業(yè)務經營?！澳芊裼懈蠓葍?yōu)惠？還要看虛擬運營商的經營成本與現(xiàn)有資費水準有多大落差”，張曉東説。

　　張曉東介紹，全球最大的虛擬運營商是起步于英國的Virgin Mobile(維珍移動)。維珍移動把其客戶群分成四大類：體育愛好者、文藝愛好者、旅行者、家居者。再針對這些把其服務分成三大類：標準服務、特別服務、其他服務。其提供的特別服務包括通過短消息給興趣群體傳送即時新聞、體育比賽、文娛售票資訊、交通資訊等。其他服務方面，客戶可購買手機保險、汽車路上修理應急服務、預付費卡月度明細帳單等。