國家質(zhì)檢總局日前公佈的數(shù)據(jù)顯示，一季度實施家用電器召回兩次，涉及家用電器13.2萬件。在諸多全球性質(zhì)的召回中，中國常常是被排除在外的市場。

　　北京商報記者了解到，由國家質(zhì)檢總局起草的《家用電器産品召回管理規(guī)定(徵求意見稿)》如今已難産四年。而即將實行的新消法中對於産品召回的規(guī)定，必然會推動家電召回制度的儘快實施。

　　國內(nèi)家電召回寥寥無幾

　　相比發(fā)達國家健全的召回制度和企業(yè)普遍性的召回舉措，國內(nèi)家電行業(yè)的召回仍顯不足。在日前國家質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)佈會上，質(zhì)檢總局辦公廳副 主任陸春明表示，2014年一季度，國家質(zhì)檢總局共對20類1780家企業(yè)生産的1792批次産品進行國家監(jiān)督抽查，檢出169批次不合格産品，不合格産 品檢出率為9.4%。實施家用電器召回兩次，涉及家用電器13.2萬件。

　　據(jù)公開資料顯示，在2014年一季度，戴森和東芝就分別發(fā)佈了召回公告。不同的是，戴森公司的召回是面向全球，而東芝召回卻繞開中國市場。3 月，戴森在官網(wǎng)發(fā)佈公告稱，由於其生産的AM04和AM05的無葉冷暖器存在“由於燃路引發(fā)機內(nèi)火花”，因此向全球召回已售出的近100萬臺設備。2月， 東芝方面宣佈面向除中國以外的全球市場召回58.3萬臺帶烘乾功能的洗衣機，原因是産品發(fā)動機以及排水閥線路存在故障，有自燃隱患。

　　由於國家質(zhì)檢總局所披露的數(shù)據(jù)中尚未涉及具體産品和品牌，所以召回情況無從得知。不過，回首過去三年全球家電行業(yè)召回情況可以發(fā)現(xiàn)，家電召回涉及最頻繁的國家為美國和日本，往往只有涉及全球範圍內(nèi)的召回時才包括中國，而國內(nèi)企業(yè)面向國內(nèi)的召回舉措更是寥寥無幾。

　　中國家電商業(yè)協(xié)會行銷委員會執(zhí)行會長洪仕斌表示，國內(nèi)家電行業(yè)和消費者沒有理性認清召回是原因之一。往往説起召回，包括一些企業(yè)管理層首先想到 的是退貨，而事實上召回只是意味著産品出現(xiàn)了批量性的品質(zhì)問題，召回是解決方案的一種統(tǒng)稱，具體的解決辦法可以是退換貨，也可以是免費維修。

　　標準滯後企業(yè)缺乏自覺性

　　洪仕斌認為，國家缺乏該方面的強制性標準規(guī)定則是另外一大原因。

　　早在2010年7月，國家質(zhì)檢總局起草的《家用電器産品召回管理規(guī)定(徵求意見稿)》曾在國務院法制辦網(wǎng)站公示，向社會各界徵求意見和建議。意 見稿中規(guī)定：“生産者應對其生産的家電産品履行召回義務，對存在缺陷的家用電器産品，由生産商或由其組織其他經(jīng)營者通過補充或修正消費説明、退貨、換貨、 修理等方式，有效預防和消除缺陷可能導致的損害活動?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)專家普遍認為，缺乏強制性標準，企業(yè)有恃無恐，監(jiān)管部門也無法可依。洪仕斌告訴北京商報記者，在法律缺失的情況下，是否將有品質(zhì)問題的商品 召回，全憑企業(yè)的自覺性，而一些外資企業(yè)在召回問題産品時“忽略”中國市場也就不足為奇了。不僅如此，將來商品出了品質(zhì)問題，消費者的權(quán)益也很難得到保 障。

　　重慶大學經(jīng)濟與管理學院教授廖成林也表示，我國很多種産品的國家標準已經(jīng)很多年沒有更新過，遠遠落後於國際標準，造成很多不符合國際標準的産品卻符合我國的國家標準，直接導致國內(nèi)外企業(yè)在召回産品時忽略中國市場。

　　而企業(yè)在召回方面積極性不夠的主要原因就是注重眼前利益。在家電分析師梁振鵬看來，由於沒有強制性標準來逼迫企業(yè)進行召回，這種情況下，企業(yè)有恃無恐。很多企業(yè)在明知某一批次某一型號産品存在問題時，但過於考慮短期經(jīng)營業(yè)績、成本等問題，往往不願主動進行召回。

　　新消法或加速召回制度建設

　　但在業(yè)內(nèi)專家看來，不願意進行召回是一種缺乏企業(yè)長遠戰(zhàn)略眼光的表現(xiàn)。當産品批量出現(xiàn)問題後，企業(yè)不重視消費者的利益，將會對自身産品品質(zhì)口碑 和品質(zhì)口碑形成一定的破壞，而這種破壞在未來很長時間內(nèi)都無法挽回。實踐證明，一個企業(yè)口碑的破壞往往需要花費10倍甚至以上的成本、精力才能夠挽回。

　　新消法自2014年3月15日起正式實施，其中第十九條和三十三條中對召回制度等方面都有了更完善的規(guī)定。對此，洪仕斌表示，隨著國家更加注重消費者權(quán)利的保護，這一舉措或許將加速推動各個領(lǐng)域召回制度的發(fā)佈。

　　對於召回制度的制定和出臺，萬和電氣副總裁宮培謙表示，這對整個家電産業(yè)的長遠發(fā)展是利好的，從對消費者負責任的態(tài)度來説也是十分有必要的。召回制度的出臺將有利於根治存在的品質(zhì)問題、安全隱患，避免對環(huán)境污染較大、重金屬超標等産品的出現(xiàn)。

　　不過也有部分業(yè)內(nèi)人士認為，召回制度意義不大。奧特朗公司品牌管理部總監(jiān)李衛(wèi)澤表示，從産品屬性來講，家電産品屬於性能比較穩(wěn)定的産品，而家電 行業(yè)也是市場競爭最為充分的行業(yè)之一，産品品質(zhì)差的企業(yè)原本就很難生存。而産品品質(zhì)好又負責任的企業(yè)，往往每年都會開展一些以舊換新、對舊産品免費檢修的 活動。這種活動其實就是變相地達到召回解決問題的效果。

　　梁振鵬則認為，相關(guān)政府部門在出臺家用電器召回方面的法律法規(guī)時應該果斷堅決，不應該為一個在全世界很多國家都通行的條例而在中國市場拖延數(shù)年 之久，更不應該持續(xù)拖延下去。宮培謙則建議政府機構(gòu)在制定政策時應與各個行業(yè)緊密結(jié)合。每個細分的家電行業(yè)都有它自己的特性，只有分門別類結(jié)合各個行業(yè)的 具體發(fā)展現(xiàn)狀，才能最大程度地推動家電産業(yè)的健康發(fā)展。