3月初,浙江省村(社區(qū))組織換屆工作全面展開(kāi)。各地針對(duì)換屆期間違反換屆紀(jì)律出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向,保持高壓態(tài)勢(shì),查處了多起以發(fā)微信紅包方式拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保村(社區(qū))換屆風(fēng)清氣正。
發(fā)微信紅包助選,“賠了夫人又折兵”
“我妻子汪某某參加縣人大代表選舉,請(qǐng)同學(xué)們支援一下!”3月2日,縉雲(yún)縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)胡宅口村村民胡耀洪在初中同學(xué)微信群中發(fā)出了這樣一條消息。緊接著,他又在群裏發(fā)了一個(gè)50元的紅包。
“本想發(fā)發(fā)紅包,攢點(diǎn)人氣,幫妻子拉些票,沒(méi)想到……”胡耀洪利用手機(jī)微信紅包為妻子助選的行為違反了換屆紀(jì)律,破壞了選舉秩序,被公安機(jī)關(guān)處以200元罰款,這讓他後悔不迭。不僅如此,縉雲(yún)縣選舉委員會(huì)還依法取消了汪某某的縣第十七屆人大代表提名資格。她也十分懊惱:真是“賠了夫人又折兵”!
在這次縣、鄉(xiāng)、村換屆中,縉雲(yún)縣共查處並公開(kāi)通報(bào)了12起違反換屆紀(jì)律案件,其中有4起是類(lèi)似通過(guò)微信群發(fā)紅包的形式非法助選,候選人和相關(guān)當(dāng)事人都受到了相應(yīng)的處理。
縉雲(yún)縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任朱芝貴表示,縣紀(jì)委對(duì)群眾反映和發(fā)現(xiàn)的,利用新科技手段助選等違反換屆和選舉紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息遷就。
快查快處,數(shù)額多小的微信紅包都不行
2月24日下午,溫州市甌海區(qū)婁橋街道東風(fēng)村將舉行村黨支部換屆選舉。
當(dāng)日中午12時(shí)42分,“東風(fēng)村黨員‘兩學(xué)一做’”微信群出現(xiàn)一條資訊:“各位黨員大家中午好,這次我邵道曉因大家的推薦又要參選村黨支部委員,請(qǐng)伸出你的金玉貴手給我投一票,我會(huì)擼起袖子加油幹?!边@條資訊下是附注“大家早點(diǎn)來(lái)”留言的微信紅包。
該微信群有成員75人,其中73人為東風(fēng)村黨員。然而,讓邵道曉沒(méi)想到的是,紅包發(fā)出後,區(qū)紀(jì)委就接到了群眾舉報(bào)。
邵道曉發(fā)出的紅包總額為50元。截至當(dāng)日20時(shí)許,已有40個(gè)微信紅包被群成員領(lǐng)取,金額共計(jì)19.27元,邵道曉本人也領(lǐng)取1個(gè)。而在當(dāng)天下午舉行的村黨支部換屆選舉中,邵道曉並未當(dāng)選。
甌海區(qū)紀(jì)委宣教室主任葉慧敏告訴記者,為確保換屆選舉順利進(jìn)行,全區(qū)上下已就換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳,並對(duì)候選人和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),相關(guān)候選人也就遵守?fù)Q屆紀(jì)律簽訂承諾書(shū)。她説:“沒(méi)想到,還是有心存僥倖、無(wú)視換屆紀(jì)律的情況存在,對(duì)此必須露頭就打,快查快處,哪怕只是幾分錢(qián)的微信紅包!”
最終,邵道曉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?!氨疽詾榘l(fā)個(gè)紅包拉拉票,不會(huì)有什麼問(wèn)題,沒(méi)想到竟然違反了換屆紀(jì)律?!彼峄诘卣h。
想打歪主意,嚴(yán)查不手軟
發(fā)紅包是賄選,屬於破壞換屆紀(jì)律行為,義烏市江東街道平疇村吳某心知肚明。於是,他將發(fā)紅包和拉選票分兩步進(jìn)行。
2016年12月至2017年1月,吳某隔三差五便在本村“平疇儂”微信群中“不經(jīng)意”地透露自己競(jìng)選村委會(huì)主任的意向。此後,吳某先後5次在微信群中發(fā)放總金額160元至180元不等的紅包,有時(shí)一發(fā)就多達(dá)60份。“微信紅包這種形式比較隱蔽安全,況且我也只是單純發(fā)紅包,沒(méi)提選舉的事,應(yīng)該不算什麼?!被哆@樣的心理,他變得更加大膽。
除了發(fā)放紅包,吳某還企圖通過(guò)拉攏家中有較多選民的村民一起參選,變單打獨(dú)鬥為“抱團(tuán)作戰(zhàn)”。自然,家中有7位選民的吳某某成了他的拉攏對(duì)象。2月22日,吳某通過(guò)微信,邀請(qǐng)吳某某參加競(jìng)選,並承諾推薦其為村委會(huì)委員候選人,前提是吳某某家7票能夠投給他,助其參選村委會(huì)主任。
儘管手段較為隱蔽,但吳某的行為還是暴露了。3月16日,經(jīng)江東街道黨工委調(diào)查認(rèn)定,吳某發(fā)放微信紅包屬於賄選行為。2天后,義烏市公安局對(duì)吳某作出了行政拘留10天的處罰。
記者了解到,換屆選舉前,義烏市公安局就在官方微信“義烏公安”發(fā)出推文,公佈近年來(lái)在村(社區(qū))組織換屆中賄選和破壞選舉的典型案例,並摘引《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條相關(guān)內(nèi)容,對(duì)想打歪主意的人進(jìn)行震懾和警示。
“但違規(guī)違紀(jì)者並沒(méi)有絕跡,不單本市,從全省情況看,傳一條短信、派一包香煙、發(fā)幾分錢(qián)的微信紅包進(jìn)行拉票的行為依然存在。因此,必須嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅處理?!绷x烏市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任樓國(guó)康説。
據(jù)統(tǒng)計(jì),換屆工作開(kāi)展以來(lái),浙江省各地查處拉票賄選案件135起、其他破壞選舉案件59起。
【連結(jié)】
換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)係換屆工作成敗。浙江省堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,從一開(kāi)始就標(biāo)定紅線、劃定雷區(qū),把嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)擺在村(社區(qū))換屆工作的突出位置,亮明紀(jì)律紅線,嚴(yán)格執(zhí)行省委“五不能、六不宜”候選資格條件規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)候選人(自薦人)資格審查,防止品行差、有劣跡的人進(jìn)入村社幹部隊(duì)伍。同時(shí),各地也加強(qiáng)典型案例的通報(bào)曝光,做到查處一起、警示一批、教育一片,形成有力震懾。
據(jù)悉,該省還通過(guò)微信推送、設(shè)立展板、主題漫畫(huà)等靈活多樣的宣傳形式,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。
良好的換屆氛圍,同樣也離不開(kāi)健全機(jī)制的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨委與候選人(自薦人)集體談話制度和幹部廉情資訊收集管理制度,加強(qiáng)談話提醒工作,建立完善村幹部動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系,確保換屆動(dòng)態(tài)早掌握、紀(jì)律規(guī)矩全知曉、問(wèn)題早預(yù)警、矛盾早化解。
截至目前,全省11個(gè)市和89個(gè)縣(市、區(qū)),共計(jì)31167個(gè)應(yīng)換屆村(社區(qū))已全部完成換屆選舉工作。
(原題為《浙江省加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅基層代表選舉和村級(jí)組織換屆紀(jì)律——快查快處微信紅包拉票》)
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