據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,有消息説國(guó)資委對(duì)鉅額虧損的央企有了新的監(jiān)管思路。據(jù)了解,拖累央企2012年的利潤(rùn)整體表現(xiàn)的幾大巨虧王,最近將陸續(xù)接受出資人國(guó)資委的問(wèn)診。有報(bào)道指出,國(guó)資委最先問(wèn)診的兩家企業(yè)都提出了資金扶持要求,遭到了國(guó)資委的拒絕。不能再隨便伸手要錢(qián)央企該如何生存,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家陳永傑對(duì)此作出點(diǎn)評(píng)。
央企申請(qǐng)資金支援遭國(guó)資委拒絕,雖然目前還不能確定這個(gè)消息的真實(shí)性,但是從以往的例子來(lái)看,央企、國(guó)企伸手要錢(qián)的情況是客觀存在的,“等靠要思想”産生的原因是什麼?陳永傑認(rèn)為是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康內(nèi)在機(jī)制。
陳永傑:改革開(kāi)放這幾年,特別是最近的十來(lái)年,國(guó)有企業(yè)這方面的思想已經(jīng)比過(guò)去好很多了,但是很多企業(yè)一旦遇到困難、特別是大困難的時(shí)候,還是希望政府、國(guó)資委和地方的領(lǐng)導(dǎo)能夠出手幫助他們解決問(wèn)題。他們其中一個(gè)非常大的理由就是企業(yè)多,還有承擔(dān)的社會(huì)負(fù)擔(dān)重。雖然這些方面在一定程度上是客觀存在的,但都不是根本原因,根本原因是國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,雖然比過(guò)去有了很大的進(jìn)步,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制、健康的機(jī)制還沒(méi)有真正的完全建立起來(lái)。
有人認(rèn)為對(duì)於央企,尤其是虧損嚴(yán)重的央企,不提供資金支援就等於給他們斷奶,陳永傑認(rèn)為國(guó)資委不是國(guó)企的保姆,也不是奶媽,無(wú)法為經(jīng)營(yíng)性行虧損的企業(yè)提供資金。
陳永傑:這也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為不提供資金,比如有的企業(yè)要求通過(guò)國(guó)資委的影響力來(lái)影響銀行給企業(yè)貸款,有的在國(guó)內(nèi)貸款的利率比在國(guó)際上同樣的企業(yè)貸款利率要好多倍。不給錢(qián)不是國(guó)資委不給錢(qián),國(guó)資委本身沒(méi)錢(qián)可給,國(guó)資委主要管的是國(guó)有資本的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,不直接向企業(yè)提供資金。國(guó)資委只能對(duì)政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行某種支援,但是對(duì)經(jīng)營(yíng)性虧損的企業(yè)則要看具體的情況。國(guó)資委不是保姆,也不是奶媽。國(guó)有企業(yè)這兩年,特別是去年的經(jīng)營(yíng)虧損很大程度上是沒(méi)有真正適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要所導(dǎo)致的虧損,特別是巨大的虧損,在這種情況下,國(guó)資委很難為虧損的企業(yè)提供資金解決問(wèn)題。
這些深處困境中的央企該如何走出困境?陳永傑認(rèn)為國(guó)有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步引入民營(yíng)資本,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)。
陳永傑:現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在管理中有很多問(wèn)題,比如盲目擴(kuò)張、經(jīng)營(yíng)成本高、企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不足。面對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)資委只能採(cǎi)取引導(dǎo)措施,幫助企業(yè)解決一些問(wèn)題,但很大程度還是要靠企業(yè)自身。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)更要放到市場(chǎng)中去競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中摔打。
另外,國(guó)有企業(yè)要想提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,還要改變自己的國(guó)有資本結(jié)構(gòu),應(yīng)該進(jìn)一步吸引民營(yíng)資本進(jìn)入,提高民營(yíng)資本在國(guó)有企業(yè)中的比重。這樣使國(guó)有的、民間的能實(shí)實(shí)在在地對(duì)國(guó)有的經(jīng)營(yíng)産生影響,就可能使他更進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
評(píng)論員簡(jiǎn)介
陳永傑博士,2010年10月就職于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心,任副秘書(shū)長(zhǎng),協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)資訊、對(duì)外宣傳和部分研究工作。
2005年8月至2010年9月,任全國(guó)工商聯(lián)研究室主任,主要從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究和商會(huì)發(fā)展研究,負(fù)責(zé)工商聯(lián)重要文件和主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話起草,組織工商聯(lián)重大課題研究。
1992年至2005年,就職于國(guó)務(wù)院研究室工交貿(mào)易司,任副司長(zhǎng)、正局級(jí),主要從事工業(yè)交通經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革與管理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面政策研究,參與國(guó)務(wù)院重要文件和國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草,國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院研究室重要課題研究。
1987年至1992年,就職于國(guó)務(wù)院法制局(國(guó)務(wù)院法制辦),主要從事工業(yè)交通和企業(yè)等方面經(jīng)濟(jì)法規(guī)的研究與起草。
1975年至1980年,就職于重慶航務(wù)工程學(xué)校,從事工程機(jī)械專業(yè)教學(xué)。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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