改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)融入世界的一個(gè)重要標(biāo)誌,就是“中國製造”已經(jīng)遍佈世界各地。創(chuàng)造這一“中國奇跡”的,正是中國廣大勞動者,特別是1.34億技能勞動者。
最近5年來,中國技能人才隊(duì)伍建設(shè)步入“快車道”,“中國製造”正向“中國創(chuàng)造”穩(wěn)健邁進(jìn)。
政策先導(dǎo),構(gòu)建完善制度體系
時(shí)代需要高技能人才,時(shí)代也呼喚更多高技能人才。
橋吊專家許振超、一汽大眾的王洪軍、中航工業(yè)的魯宏勳……他們成長的背後,無不閃爍著一系列政策支撐的推力。
2003年12月,北京。全國第一次人才工作會議明確提出,高技能人才是國家人才隊(duì)伍的重要組成部分,將高技能人才提升到與高層次人才並列的高度。
2006年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》,將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體部署。
2010年,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,進(jìn)一步提出以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
一年後,中組部、人社部制定頒發(fā)了我國第一個(gè)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)》,明確了10年內(nèi)我國高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)措施。
2012年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會保障部財(cái)政部國資委關(guān)於加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,明確提出要進(jìn)一步完善政策,加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
目前,我國已初步形成以《勞動法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為基本法律,由《工人考核條例》、《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章相配套的職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)政策體系框架。
項(xiàng)目拓展,夯實(shí)人才發(fā)展基石
神十飛天、蛟龍入海、超級電腦面世、高速鐵路大發(fā)展……近年來一系列令國人自豪、讓世界矚目的自主創(chuàng)新成果,不僅是建設(shè)創(chuàng)新型國家的標(biāo)誌性成就,更有億萬技能人才創(chuàng)造性勞動的身影。
2010年,國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要頒布後,人社部、財(cái)政部啟動了國家高技能人才振興計(jì)劃,這一計(jì)劃包括技師培訓(xùn)項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和國家級技能大師工作室項(xiàng)目。
我國設(shè)立了“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”獎項(xiàng),樹立高技能人才典型,將高技能人才納入享受國務(wù)院政府特殊津貼範(fàn)圍。
人社部配合財(cái)政部、發(fā)改委實(shí)施了中等職業(yè)教育示範(fàn)校建設(shè)計(jì)劃和中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。
5年來,全國共有200余所技工院校被納入中職示範(fàn)校建設(shè)項(xiàng)目,400余所技工院校被納入中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。
5年來,以技工學(xué)校為骨幹,以公共實(shí)訓(xùn)基地為引領(lǐng),以就業(yè)訓(xùn)練中心、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為依託,我國積極夯實(shí)技能人才發(fā)展的基石。
5年來,我國進(jìn)一步完善國家職業(yè)資格證書制度,初步建立起由初級、中級、高級工和技師、高級技師五個(gè)等級構(gòu)成的國家職業(yè)資格體系。
1999年以來,我國頒布了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,目前,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步需要,我國正在對其進(jìn)行修訂。
……
從“中國製造”走向“中國創(chuàng)造”,從人口大國走向人力資源強(qiáng)國,一組組數(shù)據(jù)恰是職業(yè)能力提升的見證:
——截至2012年底,我國共有中等職業(yè)院校12654所、就業(yè)訓(xùn)練中心3913所、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.9萬所、開放式的公共實(shí)訓(xùn)基地30多個(gè)、國家級高技能人才培訓(xùn)基地160個(gè)。
——截至2012年底,我國擁有高級技師113.9萬人、技師531.9萬人、高級工2793.8萬人,高技能人才佔(zhàn)技能勞動者的比例為25.7%。
……
走出國門,搏擊世界技能賽場
2010年10月,中國加入世界技能組織。緊接著第二年,中國就首次派代表團(tuán)參加第四十一屆世界技能大賽,6個(gè)參賽項(xiàng)目取得了1枚銀牌和5個(gè)優(yōu)勝獎、總平均分名列第二的良好成績。
2012年,中國設(shè)立了APEC技能開發(fā)促進(jìn)中心,為亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體青年提供了交流技能、暢想未來的平臺。這一年,首屆APEC青年技能夏令營也來到了中國。
再過幾天,新的較量即將拉開帷幕——第四十二屆世界技能大賽將於7月2日在德國萊比錫舉行,我國將再次組團(tuán)參賽。
“中國技工正在加快走上世界舞臺?!比松绮扛辈块L王曉初表示,放眼未來,我國將繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)制度,完善職業(yè)能力建設(shè)體制機(jī)制,擴(kuò)大對外交流與合作,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供更加有力的技能人才支撐。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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