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房産稅擴(kuò)圍“遇阻” 地方政府缺乏積極性

2013-08-06 13:19 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為,開徵房産稅的城市數(shù)量在未來(lái)3-5年會(huì)逐漸增加

  房産稅擴(kuò)圍的聲音再度響起,雖然,財(cái)政部已經(jīng)重申多次,但伴隨著杭州房産稅試點(diǎn)落錘前被叫停的消息,還是引發(fā)了一輪熱議。分析人士指出,地方政府缺乏積極性成為擴(kuò)圍難推進(jìn)的主要因素。

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員馬慶斌表示,經(jīng)過(guò)重慶和上海這兩個(gè)城市的試點(diǎn),在房産稅的問(wèn)題上已經(jīng)形成兩大共識(shí):一是房産稅徵收具有必要性,二是房産稅的擴(kuò)圍具有一定的可行性。

  上海復(fù)旦大學(xué)房地産研究中心主任尹伯成認(rèn)為,對(duì)房地産市場(chǎng)來(lái)説,歸根到底還是要建立長(zhǎng)效機(jī)制?!俺雠_(tái)房産稅就是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)效的方法,至少會(huì)對(duì)市場(chǎng)看漲的預(yù)期有所打壓。”

  與重慶對(duì)存量、增量住宅兩手抓和上海只針對(duì)增量住宅的徵稅方案不同,杭州採(cǎi)用對(duì)增量房屋徵收房産稅的模式,在此基礎(chǔ)上劃定每人平均60平方米的免征面積,按照家庭為單位綜合計(jì)徵。稅率分為兩檔,對(duì)普通住宅,以交易價(jià)格的4%。的稅率徵收;對(duì)於非普通住宅,以交易價(jià)格的8%。的稅率徵收。

  儘管杭州方案在住建部、財(cái)政部、國(guó)稅總局三個(gè)主管部門層面取得了共識(shí),但最終國(guó)務(wù)院面對(duì)三部門會(huì)簽的杭州方案時(shí),仍然要求杭州房産稅徵收試點(diǎn)押後下發(fā)。

  對(duì)於房産稅試點(diǎn)擴(kuò)圍遲遲未能成行的原因,馬慶斌認(rèn)為,最關(guān)鍵的還是地方政府在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有積極性。

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王朝才也表示,房産稅的擴(kuò)圍在技術(shù)層面上來(lái)説已經(jīng)不存在問(wèn)題,主要還是看地方政府的積極性。地方政府應(yīng)該是考慮到房産稅一旦實(shí)行,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘挟b生很大的影響,因此有所顧忌。

  申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為,我國(guó)對(duì)住宅開徵房産稅的城市數(shù)量在未來(lái)3-5年會(huì)逐漸增加,但實(shí)質(zhì)會(huì)較為溫和,以增量、非首套房徵收為主,稅率設(shè)定在1%左右,並有較為寬鬆的減免條件,主要是房地産部門稅負(fù)已經(jīng)很高。(李木子)

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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