3月5日,政府工作報告提出2014年中國經(jīng)濟增長的預期目標,仍為7.5%左右,與去年和前年相同。2014年經(jīng)濟增速預期目標維持不變,既有必要性,也有可能性。
第一,有利於穩(wěn)定社會預期。在應對國際金融危機嚴重衝擊之後,針對國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的新變化,2012年我國經(jīng)濟增速預期目標下調到7.5%。兩年後,如果這一目標繼續(xù)下調,就會影響到社會預期的穩(wěn)定。在2014年我國經(jīng)濟運作下行壓力依然較大的背景下,穩(wěn)定社會預期至關重要。在市場經(jīng)濟條件下,社會預期對宏觀經(jīng)濟運作的穩(wěn)定性具有重要的先行引導作用。因為預期對實際經(jīng)濟行為和實際經(jīng)濟變數(shù),諸如投資、産出、信貸、贏利、收入、消費等,具有導向作用。如果預期不穩(wěn)定、不看好,市場前景黯淡,企業(yè)就沒有信心去投資和擴大生産,銀行就沒有信心去放貸,居民就沒有信心去消費。這樣,將會引致悲觀預期的連鎖擴散效應和自我實現(xiàn)效應,進一步加大經(jīng)濟運作下行的壓力。
第二,有利於為轉方式和調結構、為全面深化改革創(chuàng)造良好的宏觀和微觀經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟增速預期目標具有綜合性和核心性。該目標從總體上反映宏觀經(jīng)濟運作狀況和走勢,它內(nèi)含著國家財政收支狀況和走勢,企業(yè)生産經(jīng)營狀況和走勢,就業(yè)狀況和走勢,居民收入與消費狀況和走勢,物價狀況和走勢,等等。如果經(jīng)濟增速預期目標下調,那麼其他各項有關目標特別是收入類指標也都會相應地跟著下調。宏觀和微觀經(jīng)濟運作環(huán)境趨緊,國家、企業(yè)、居民的收入增長將會受到制約,擴大內(nèi)需(投資和消費)也將會受到限制。若國家財政收入增速下降,不利於科學、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境治理等社會事業(yè)的發(fā)展。若企業(yè)利潤收入增速下降,不利於企業(yè)擴大投資和進行技術改造和技術創(chuàng)新。若居民收入增速下降,不利於改善民生和擴大消費。
第三,當前,我國經(jīng)濟運作的下行壓力仍然較大,實現(xiàn)7.5%的這一預期目標並不容易,但經(jīng)過努力,是可以實現(xiàn)的。一,去年上半年,在經(jīng)濟增速面臨有可能下滑出預期目標的情況下,中央政府提出確保經(jīng)濟運作處在合理區(qū)間的宏觀調控政策,並採取一系列措施,穩(wěn)定了市場預期,遏制住了經(jīng)濟下滑勢頭,取得了一定的經(jīng)驗;二,今年全面深化和推進改革,有利於釋放內(nèi)需潛力和激發(fā)市場活力;三,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的開展,將為擴大投資和擴大消費提供空間;四,當前物價水準不太高,物價形勢較為穩(wěn)定,也為宏觀調控提供了一定的餘地;五,世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢雖未穩(wěn)定,但會有所好轉,有利於擴大外需。
總的看,我們不是不要G DP,而是不要帶水分的G DP,不要污染環(huán)境、破壞生態(tài)的G D P,而要提高品質和效益的、實實在在的、清潔的G DP。我們反對盲目崇拜G DP,但要科學使用G DP。7.5%的經(jīng)濟增速預期目標,就是要求我們,不要片面去追求經(jīng)濟增長速度,但要確保經(jīng)濟運作處在合理區(qū)間,特別是要把經(jīng)濟工作重心放到轉方式和調結構上,放到提高經(jīng)濟增長品質和效益上,放到全面深化改革上,爭取實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
[責任編輯: 楊麗]
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