《缺陷汽車産品召回管理?xiàng)l例》去年1月起正式實(shí)施,去年全國共實(shí)施汽車召回活動(dòng)133次,召回缺陷汽車531萬輛。質(zhì)檢總局副局長陳鋼指出:很多企業(yè)召回缺陷汽車是受質(zhì)檢總局調(diào)查影響之後進(jìn)行的,也有一些企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),存在僥倖心理,刻意隱瞞缺陷,目前還有相當(dāng)數(shù)量的汽車企業(yè)從未開展過召回,質(zhì)檢總局將加強(qiáng)監(jiān)管。(中廣網(wǎng)3月18日)
在國外成熟的汽車銷售市場(chǎng)中,對(duì)缺陷汽車召回既受到嚴(yán)格的法律規(guī)定和執(zhí)法部門的規(guī)制,也是車企對(duì)消費(fèi)者人身財(cái)産安全表達(dá)負(fù)責(zé)態(tài)度的方式,召回缺陷汽車的品牌在之後未必不受信任。我們的汽車召回制度從部門規(guī)章上升為行政法規(guī)後,“不少企業(yè)從沒有對(duì)問題車進(jìn)行過召回”,這對(duì)法規(guī)權(quán)威、車企聲譽(yù)和消費(fèi)者權(quán)益無疑都是一種傷害。
去年,我國汽車銷量突破2000萬輛,早已超越美國而成為全球第一大市場(chǎng)。在“汽車大國”的背後,是中國汽車企業(yè)的賺錢能力也水漲船高。整車行業(yè)在國外是競(jìng)爭較為充分的行業(yè),一般而言,3%的利潤率已相當(dāng)不錯(cuò)。以2009年為例,全球各大車企能達(dá)到3%利潤率的實(shí)屬鳳毛麟角,大眾汽車的利潤率更是不到1%??墒?,幾大國産車企去年的利潤率多保持在10%左右。去年,有分析機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),我國某國産車企將成為全球利潤率最高的車企,超過以高利潤率著稱的法拉利。
中國車企之所以“暴利”得讓國際巨頭“艷羨”,表面上看是因?yàn)槲覈闹懈叨塑囆偷膬r(jià)格比國外同級(jí)別車型要貴,深層原因則在於此前帶有保護(hù)性質(zhì)的汽車産業(yè)政策。譬如,國家曾推出一系列鼓勵(lì)小排量汽車的相關(guān)政策,如車購稅減徵、汽車下鄉(xiāng)等,我們的自主品牌汽車正是以小排量車為主。一定程度上,恰恰是國內(nèi)的汽車産業(yè)政策,讓競(jìng)爭力並不十分強(qiáng)的國內(nèi)車企獲利。
在目前的汽車市場(chǎng)當(dāng)中,跨國公司的研發(fā)投入比例一般佔(zhàn)到企業(yè)銷售收入的5%至6%,有的企業(yè)甚至更高;而我國車企的研發(fā)投入一般只佔(zhàn)到銷售收入的1%至2%左右。這種情勢(shì)下,如果放任國內(nèi)車企隱瞞缺陷逃避召回責(zé)任,顯然更不利於國內(nèi)車企的技術(shù)升級(jí)和進(jìn)步,對(duì)整個(gè)汽車産業(yè)的發(fā)展也將是一種傷害。就如同我們的鋼鐵産量雖然也居全球之冠,但技術(shù)升級(jí)遲滯不前,使得高端鋼主要依賴於進(jìn)口,而國內(nèi)同時(shí)出現(xiàn)産能嚴(yán)重過剩——汽車工業(yè)發(fā)展如果不想步其後塵,首先需要調(diào)整産業(yè)政策,據(jù)悉,工信部已會(huì)同有關(guān)部門修訂汽車産業(yè)發(fā)展政策。
另一方面,結(jié)合新消法的實(shí)施,以及汽車“三包”政策、召回制度,嚴(yán)格規(guī)制車企責(zé)任,對(duì)刻意隱瞞缺陷的車企不妨依法重罰並公開,以市場(chǎng)倒逼其技術(shù)升級(jí)。讓車企對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),也就是對(duì)汽車産業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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