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投資便利化才能放開(kāi)企業(yè)走出去“手腳”

2014-03-24 09:48 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  在主題為“投資自由化與企業(yè)走向世界”的分會(huì)場(chǎng)上,各位與會(huì)嘉賓就中國(guó)企業(yè)走出去和國(guó)際化展開(kāi)熱烈的討論。來(lái)自國(guó)內(nèi)外的企業(yè)家紛紛表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和中國(guó)企業(yè)走出去是使得全球經(jīng)濟(jì)結(jié)果更均衡發(fā)展的必然趨勢(shì),中國(guó)企業(yè)走出去面臨不少客觀障礙,若要克服這些困難,一方面需要企業(yè)做好充分準(zhǔn)備,提高自身經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),另一方面國(guó)家政策也需要進(jìn)一步“放開(kāi)手腳”,給予企業(yè)更多地支援。

  中國(guó)企業(yè)“走出去”是必然趨勢(shì)

  中國(guó)投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼首席執(zhí)行官李克平表示,走出去、引進(jìn)來(lái)是對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)方面,這也是一個(gè)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代,在全球進(jìn)行資産配置、要素流動(dòng)和市場(chǎng)融合的一個(gè)重要途徑。他指出,過(guò)去幾年,從中國(guó)角度看國(guó)際投資有一個(gè)基本變化。一方面,由於發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)中去杠桿化等因素,金融危機(jī)之後在中國(guó)的外商直接投資呈現(xiàn)下降趨勢(shì);另一方面,在過(guò)去十年中,中國(guó)在全球的非金融投資以年均40%的速度上升?!斑@是中國(guó)在加入W T O以後,在商品更大程度自由化之外,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上和在要素流動(dòng)上的重大變化,而且這個(gè)變化可能將進(jìn)一步持續(xù)和加速?!崩羁似秸h。

  李克平進(jìn)一步闡述了出現(xiàn)這一變化的原因。“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)達(dá)到世界第二,中國(guó)也是全球第一貿(mào)易大國(guó)和全球製造大國(guó)。但與此同時(shí),中國(guó)又是一個(gè)資源短缺的國(guó)家,在技術(shù)和産業(yè)結(jié)構(gòu)上很不先進(jìn)。另外,中國(guó)又有高額的儲(chǔ)蓄和鉅額的外匯儲(chǔ)備。這樣的一些基本因素決定中國(guó)要加快國(guó)際化的進(jìn)程,而其中一個(gè)重要的方式就是走出去?!彼h,中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和中國(guó)企業(yè)走出去,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是一個(gè)使全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠更均衡發(fā)展的必然趨勢(shì),是一個(gè)非常合理、自然的過(guò)程。

  在這種必然趨勢(shì)之下,實(shí)際上,金融危機(jī)也給企業(yè)“走出去”提供了良機(jī)。招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧表示,過(guò)去五年金融危機(jī),實(shí)際上給招商局對(duì)外投資提供了很好的機(jī)會(huì)。招商局集團(tuán)獲得了斯里蘭卡、澳大利亞等國(guó)的一些投資項(xiàng)目。比如,當(dāng)時(shí)斯里蘭卡希望國(guó)外投資者幫助他們建立在科隆坡的港口。時(shí)逢金融危機(jī),招商局很輕易得到了港口35年的運(yùn)營(yíng)權(quán),並以很短時(shí)間完成建設(shè)。斯里蘭卡方面非常滿(mǎn)意。

  企業(yè)“走出去”需修好內(nèi)功

  李克平表示,國(guó)內(nèi)企業(yè)若想對(duì)外投資,要做充分的準(zhǔn)備。這種準(zhǔn)備包括多個(gè)方面:一是對(duì)境外法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管政策進(jìn)行充分理解,只有在充分理解的情況下,才能更有效地進(jìn)行合法、合規(guī)的投資,以及做出更合理的結(jié)構(gòu)安排;二是對(duì)投資當(dāng)?shù)貒?guó)社會(huì)福利政策要深入理解,以及對(duì)你的企業(yè)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)作的可持續(xù)性以及成本等相關(guān)方面問(wèn)題進(jìn)行合理預(yù)期;三是對(duì)稅收和勞工政策進(jìn)行了解。在某些國(guó)家,這些問(wèn)題可能會(huì)産生極度困擾。

  “而從內(nèi)部來(lái)講,國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍是特別值得關(guān)注的因素?!崩羁似秸h,中國(guó)企業(yè),特別是中國(guó)的國(guó)企,在走出去的過(guò)程中,不得不面對(duì)的一個(gè)情況就是在有些國(guó)家、有些地區(qū),對(duì)中國(guó)國(guó)企的擔(dān)心和某種程度的警惕限制了其在全球投資的有效性。而要破解這樣的問(wèn)題,除了中國(guó)企業(yè)要對(duì)國(guó)外投資環(huán)境的理解之外,更需要其提高自身的經(jīng)營(yíng)管理的水準(zhǔn)。

  傅育寧表示,現(xiàn)在國(guó)際投資已然面臨保護(hù)主義問(wèn)題。招商局在印度的投資就曾經(jīng)遇到過(guò)障礙。從中國(guó)企業(yè)自身角度而言,需要從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)對(duì)待國(guó)外投資。中國(guó)很多海外工程承包要價(jià)非常高,有些企業(yè)錢(qián)賺走了,但不利於長(zhǎng)遠(yuǎn)。非洲一些國(guó)家會(huì)抱怨。

  賽諾菲集團(tuán)首席執(zhí)行官魏巴赫則強(qiáng)調(diào)了企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)中“文化融合”的重要性。他從賽諾菲自身的經(jīng)驗(yàn)談起,“做全球化經(jīng)營(yíng),需要思考的是真正做國(guó)際化還是做殖民化,所謂殖民化,是根還是非常牢牢的紮在本土市場(chǎng)總部,只是用國(guó)際作為一個(gè)出口的市場(chǎng)?!彼硎?,對(duì)於國(guó)際投資而言,文化融合非常重要,這需要總部人才具有全局化眼光。

  企業(yè)期待國(guó)家給予更多政策支援

  正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示,投資便利化非常重要?!拔覀儸F(xiàn)在和國(guó)外的同行互動(dòng)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)他們是雙手放開(kāi),我們是雙手被綁起來(lái),這樣,有很多機(jī)會(huì)就失掉了,很可惜?!彼h。

  南存輝在“走出去”的國(guó)家政策層面,給出了三點(diǎn)建議。一是不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)或敏感行業(yè)的項(xiàng)目,3億元以下可由審批制改為備案制。而若涉及敏感國(guó)際、地區(qū)或敏感行業(yè)的項(xiàng)目,可以採(cǎi)取負(fù)面清單的方式;二是不涉及敏感國(guó)家、地區(qū)或敏感行業(yè)的項(xiàng)目,3億美元以下的項(xiàng)目外匯使用,若在項(xiàng)目投資額內(nèi),可自由兌換。同時(shí),也可取消個(gè)人境外投資的換匯上限;第三,可簽署更多的雙邊稅收優(yōu)惠協(xié)定?,F(xiàn)在簽訂的國(guó)家還不夠多,若沒(méi)有這些協(xié)定,企業(yè)會(huì)因此增加一些稅負(fù)。

  李克平也建議,在中國(guó)企業(yè)走出去的過(guò)程中,行業(yè)協(xié)會(huì)需要提供更多的公共資訊服務(wù),政府部門(mén)也要提供更多的公共資訊和相關(guān)法規(guī)的支援服務(wù)?!案鲊?guó)政府在相關(guān)法規(guī)政策的制訂中,也需要從全球經(jīng)濟(jì)更有效的配置、互動(dòng)、互利的角度減少障礙,促進(jìn)在全球範(fàn)圍內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的融合發(fā)展。”他説。

[責(zé)任編輯: 楊麗]

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