通濟(jì)時(shí)評(píng)

　　禪城“一門式”行政服務(wù)改革亮出時(shí)間表，將先行探索實(shí)施企業(yè)登記“三證”（營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）同發(fā)模式及舊樓加裝電梯事項(xiàng)“一門式”受理、“一窗式”辦理，力爭8月中旬在各試點(diǎn)鎮(zhèn)街顯現(xiàn)成效，8月底以後在全區(qū)鋪開。

　　“一門式”受理對(duì)於居民和企業(yè)來説，最大變化就是，以前一進(jìn)入行政服務(wù)大廳，以社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社區(qū)服務(wù)等以不同服務(wù)類別進(jìn)行劃分的窗口服務(wù)模式將成為過去；今後，居民和企業(yè)手持材料走進(jìn)任何一個(gè)窗口，都可以實(shí)現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)通辦?！耙婚T式”改革依託的是大數(shù)據(jù)和資訊化的技術(shù)革新，在資訊化時(shí)代，作為最海量資訊資源的擁有者，政府要朝著現(xiàn)代資訊治理的目標(biāo)邁進(jìn)，通過對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、沉澱和共用，建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類行為的“大數(shù)據(jù)”，為政府做好決策提供更為精準(zhǔn)的依據(jù)，服務(wù)也會(huì)瞄準(zhǔn)群眾個(gè)性化的需求而展開，降低政府服務(wù)社會(huì)的內(nèi)耗和成本，提高服務(wù)的精準(zhǔn)度。此時(shí)，向已經(jīng)運(yùn)作了8年的上海行政服務(wù)學(xué)習(xí)，共用審批模式，成為大勢所趨。

　　事實(shí)上，禪城自身發(fā)展對(duì)政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境革新有著強(qiáng)烈的內(nèi)在需求。作為拉開城市格局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，佛山東西向城市核心軸季華路已經(jīng)全線貫通，以綠地、星星等為代表的季華路兩邊産業(yè)城市載體紛紛拔地而起，接下來，季華路最重要的就是要提升實(shí)質(zhì)性的服務(wù)內(nèi)容；而從一環(huán)沿季華路驅(qū)車向西十多分鐘，禪西新城多座産業(yè)載體也已經(jīng)搭建起來，同樣需要打造實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容。佛山要築起新的城市中心架構(gòu)，禪城要提升和打造更好的政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境，為資本、人才投資落戶打開暢通渠道，已然不是一句口號(hào)，此時(shí)，“一門式”行政服務(wù)改革能否成為此間的突破口，吸引著各界目光。

　　推進(jìn)“一門式”、“一窗式”行政服務(wù)改革，表面看來，意味著工作人員坐在窗口接件模式的變化，也對(duì)窗口工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求提高到了前所未有的高度。不過，禪城區(qū)區(qū)長劉東豪在一次視察中一語中的，“一門式”只是一個(gè)形象的説法，市民辦一件事不用再跑幾個(gè)部門、幾個(gè)地方，而是在行政服務(wù)中心這一個(gè)門、一個(gè)服務(wù)窗口，就能辦理所有行政服務(wù)事項(xiàng)。其難點(diǎn)，其實(shí)並不在於群眾“踏進(jìn)門”有多難，而關(guān)鍵在於後臺(tái)的協(xié)調(diào)處理能力上，説到底，“一門式”改革是關(guān)係到從接件到審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)等的現(xiàn)代政府資訊治理的一次流程再造。

　　改革的取捨背後，是對(duì)各個(gè)職能部門權(quán)力或者説權(quán)利的一次梳理與檢視，以開放為基礎(chǔ)並依託強(qiáng)大的後臺(tái)系統(tǒng)，終極目標(biāo)就是要打破此前各個(gè)職能部門之間的資訊孤島，實(shí)現(xiàn)資訊的協(xié)同處理。上海用8年時(shí)間做出了穩(wěn)步的探索，禪城行政服務(wù)改革之路又將如何，我們拭目以待。 閻鋒