唐 華

　　2月25日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議確定，在前期國家已出臺一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度。

　　“新常態(tài)”是中國經(jīng)濟的一大關(guān)鍵詞。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟正從投資驅(qū)動開始轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?；哆@一點，我國政府從去年開始不斷出臺多項措施，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　先是實施工商登記制度改革，由過去實繳制改為認繳制，由“先證後照”改為“先照後證”，由企業(yè)年檢改為年報公示制度，降低創(chuàng)業(yè)的門檻，讓開公司、辦企業(yè)更容易。

　　好政策立竿見影。國家工商行政管理總局發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度市場主體得到穩(wěn)步增長，其中新登記註冊企業(yè)264．8萬戶，同比增長52．44％，註冊資本（金）13．42萬億元，增長99．76％。個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員達到了2．4億人，比2013年底增加2165．73萬人，增長9．91％。同期新增就業(yè)超過了1000萬人。

　　不過，讓小微企業(yè)生下來只是第一步，如何能讓它們活下去、活得好，讓創(chuàng)業(yè)浪潮成為穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長的重大引擎之一，為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供源源不斷的驅(qū)動力則是更為重要的命題。

　　近段時間以來，中國經(jīng)濟下行壓力加大，要素成本升高，産品價格走低，讓不少小微企業(yè)的發(fā)展步履維艱。對此，我國政府又著力在為小微企業(yè)“減負”上做文章，下功夫。其中，減稅降費直接降低企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)，無疑是最行之有效的措施。

　　去年10月，財政部、稅務(wù)總局公佈《關(guān)於進一步支援小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》，自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。

　　11月中旬，國務(wù)院總理李克強主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，取消或暫停徵收依法合規(guī)設(shè)立、但屬於政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的收費；對小微企業(yè)免征組織機構(gòu)代碼證書費等42項行政事業(yè)性收費；2015年1月1日至2017年底，對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè)，自登記註冊之日起3年內(nèi)免征教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等5項政府性基金。通過以上措施，每年將減輕企業(yè)和個人負擔(dān)400多億元。

　　而本次國務(wù)院常務(wù)會議又為減稅降費增加了新的內(nèi)容：從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半徵收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)範(fàn)圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）擴大到20萬元以內(nèi)（含20萬元），並按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)儘快成長；從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點的個人以股權(quán)、不動産、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資産進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國，以激發(fā)民間個人投資活力；將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。

　　減稅降費進入“新常態(tài)”，展現(xiàn)了政府對於創(chuàng)業(yè)者的關(guān)懷，以及推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的堅定信念?？梢韵胍?，未來中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境將會持續(xù)改善。

　　雖然，減稅降費每個月為企業(yè)節(jié)省的資金有限，少則幾千，多則幾萬。但對於奉行“能省一點是一點”原則的“小本經(jīng)營”創(chuàng)業(yè)者而言，這省下的幾千、幾萬元或許就是“久旱逢甘霖”的救命錢。我們有理由相信，雨露滋潤的中華創(chuàng)業(yè)沃土，必將托起千千萬萬創(chuàng)業(yè)者的遠大理想。