過(guò)去,農(nóng)民工“打工一人、致富一家”,對(duì)於社會(huì)的效應(yīng),被業(yè)界稱為“做加法”。而今,農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方”,則成為業(yè)界口中的“做乘法”。

　　從“加法”到“乘法”,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)讓曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民工,成為“全民創(chuàng)業(yè)”中一塊不可小覷的重要力量。

　　這是符合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),根據(jù)上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院學(xué)者晉洪濤的研究成果,貧困階段的農(nóng)戶表現(xiàn)為生存理性,核心目標(biāo)是維持家庭基本生活;溫飽階段的農(nóng)戶表現(xiàn)為生活理性,核心目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入,儘量避免繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng);小康階段的農(nóng)戶表現(xiàn)為收入理性,核心目標(biāo)是追求最大現(xiàn)金收入;富裕階段的農(nóng)戶表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)理性,核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

　　為四成本地打工農(nóng)民提供就業(yè)崗位

　　在重慶,每年外出打工的農(nóng)民工群體究竟有多大?權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示,截至2015年9月底,重慶市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富餘勞動(dòng)力809萬(wàn)人,“轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過(guò)95%,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。”其中,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)170.3萬(wàn)人。

　　重慶市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)黎勇説:“農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),不僅對(duì)自己有價(jià)值,對(duì)整個(gè)社會(huì)也具有價(jià)值,”黎勇介紹,截至2015年9月底,全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)規(guī)模相當(dāng)於市內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)總量的40%。

　　“全市每年返鄉(xiāng)的30萬(wàn)農(nóng)民工中,有近5萬(wàn)人在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)?！彼h,比如開縣興泰電子有限公司,450名員工中,從廣東返鄉(xiāng)的佔(zhàn)80%以上。

　　“這些人創(chuàng)辦的企業(yè),為留守務(wù)農(nóng)的農(nóng)民而言,也帶來(lái)了價(jià)值?！崩栌抡h,很多農(nóng)業(yè)産業(yè)企業(yè)採(cǎi)取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,盤活土地資源和存量勞動(dòng)力,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),反哺了農(nóng)村,更帶動(dòng)了農(nóng)民增收創(chuàng)收,推動(dòng)了精準(zhǔn)脫貧。如雲(yún)陽(yáng)縣紅霖食品有限公司,與周邊1000戶養(yǎng)殖戶簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)殖回收合同,僅養(yǎng)殖一項(xiàng)每年每戶農(nóng)民就能增收1.5萬(wàn)元。

　　“從更宏觀的視野看,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！崩栌抡h,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī),創(chuàng)業(yè)形成的集聚效應(yīng)優(yōu)化了當(dāng)?shù)卦械漠b業(yè)結(jié)構(gòu),配套和相關(guān)産業(yè)均得到了協(xié)同發(fā)展。

　　如合川區(qū)農(nóng)民工李萬(wàn)明創(chuàng)辦的“石丫”雞蛋品牌,産品遠(yuǎn)銷西南各地,其蛋雞飼料需求帶動(dòng)了周邊300農(nóng)戶發(fā)展種植玉米、蔬菜等飼料類配套産業(yè)。

　　忠縣、奉節(jié)、秀山等地採(cǎi)取“O2O”模式,陸續(xù)打造了新型“淘寶村”,構(gòu)建起雲(yún)智網(wǎng)商城,將個(gè)人網(wǎng)商和數(shù)百家企業(yè)組織起來(lái),線上下建立實(shí)體展示店,打造出覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24小時(shí)物流配送體系,目前,三地約有1萬(wàn)餘名農(nóng)戶在家當(dāng)起了供貨商,形成了産業(yè)發(fā)展集群。

　　推動(dòng)産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　讓人意外的是,出身“農(nóng)”家的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,並非一窩蜂地盯著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

　　重慶市人力資源和社會(huì)保障局勞務(wù)處處長(zhǎng)張德祥披露,截至目前,返鄉(xiāng)農(nóng)民工在第一、二、三産業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別為15.7萬(wàn)戶、11.3萬(wàn)戶、10.2萬(wàn)戶,佔(zhàn)比分別為42.3%、30.4%、27.3%。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在第二三産業(yè)比重比2008年提高了19.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　這意味著,選擇三個(gè)産業(yè)的大致處?kù)?：3：3的相對(duì)均衡的狀態(tài)。

　　張德祥説,全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)陣地以村鎮(zhèn)、區(qū)縣為主,圍繞五大功能區(qū)域呈梯次分佈。截至目前,在村鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的約有17.4萬(wàn)戶,佔(zhàn)總數(shù)的46.8%,中心城市、主城區(qū)約佔(zhàn)53.2%。

　　“我注意到,産業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì)日益突出,”張説,比如在開縣,服裝、油脂、機(jī)電加工較為集中,雲(yún)陽(yáng)的食品、制種業(yè)等産業(yè)初具規(guī)模?！按蠹冶F(tuán)發(fā)展”。

　　引人注目的是,在我國(guó)産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工正成為實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)力量。

　　他們創(chuàng)辦的企業(yè)中,相當(dāng)一部分是承接了東部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移産業(yè),有的是整廠遷移,有的是部分産品生産基地遷移,有的是産銷鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)遷移。

　　“尤其是電子加工、服裝生産、小五金等製造行業(yè)居多,形成了市內(nèi)建廠,市外銷售的互補(bǔ)發(fā)展模式?！睆埖孪檎h,比如梁平鵬宇五金、奉節(jié)卓興包裝、雲(yún)陽(yáng)輝諧傢具等。

　　更讓人欣喜的是,他們已經(jīng)樹立和強(qiáng)化品牌意識(shí),“我們要賣牌子貨,要做百年老店”。

　　“有品牌、有廣闊發(fā)展前景的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)崛地而起。”張德祥説,比如帥鄉(xiāng)電纜、源野山珍、蕓山農(nóng)業(yè)等品牌企業(yè),呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。

　　“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),並非都是‘大老粗’,有相當(dāng)部分與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合。”他説,比如開縣馗旭生物科技公司的實(shí)驗(yàn)室有博士14名,匯聚了50多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和高校的專家成果。

　　緩解留守兒童、空巢老人等社會(huì)問(wèn)題

　　“除了這些經(jīng)濟(jì)方面的效應(yīng)外,我認(rèn)為,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有助於緩解農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題。”黎勇説,農(nóng)村留守兒童、空巢老人、土地撂荒等社會(huì)問(wèn)題不容忽視,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)有效的解決方案。據(jù)測(cè)算,全市約有9萬(wàn)留守兒童、11萬(wàn)空巢老人問(wèn)題因農(nóng)民工返鄉(xiāng)得到了有效緩解,“社會(huì)效益非常突出”。

　　開縣厚壩鎮(zhèn)大壩村主任李遠(yuǎn)林為此提供了佐證。

　　他説,村裏3.8平方公里土地上,生活著1063戶、3853人,現(xiàn)在有大約1400人留守在村裏務(wù)農(nóng),“大部分都外出打工了”。當(dāng)?shù)厝说氖杖雭?lái)源,“70%來(lái)自於打工收入”。

　　“根據(jù)我們大致的統(tǒng)計(jì),外出務(wù)工的大約1000人,在本地打工的大約1000人?！崩钸h(yuǎn)林説,“另外,有大約500人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了,其中包括6個(gè)規(guī)模比較大的、二三十個(gè)規(guī)模中等的?！?/p>

　　“在本縣打工的收入與到縣外相比,最後回家後的留存,並沒有太大的差距?！彼h。

　　在李遠(yuǎn)林看來(lái),村子裏的人打工掙到錢後,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶來(lái)的效應(yīng)是非常好,首先是為本地人提供了工作崗位,“尤其是婦女,能照顧老小,這很重要。”同時(shí),也解決了很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,“以前,村裏有一個(gè)家庭,兩兒兩女都帶著家人和孩子到沿海去打工了,留父母在家裏,病死了兒女們都不知道?，F(xiàn)在沒有這種情況了?！?/p>

　　“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)後,村子裏的人有活幹、有錢掙,穩(wěn)定多了?！彼h,村裏的年輕人最希望的還是打工,而不是務(wù)農(nóng),其中,大約30%的人希望到縣外去,70%則傾向於留在本縣,“這和以前真的不同了”。