1日，在福州地稅綜合辦稅中心辦稅服務(wù)廳，福州市民鄭先生在展示領(lǐng)到的福建省首張二手房交易增值稅發(fā)票。（新華社記者 宋為偉 攝）

　　5月1日起營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)，政府如何兌現(xiàn)“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”的承諾是企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。有企業(yè)分析發(fā)現(xiàn)，一些政策確實(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)影響。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局分別於4月29日和30日對(duì)外發(fā)佈了兩份補(bǔ)充文件，這兩份被業(yè)界稱(chēng)為“打補(bǔ)丁”的文件可謂來(lái)得及時(shí)，通過(guò)一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)兌現(xiàn)政府承諾。

　　據(jù)新華社電

　　金融行業(yè)

　　穩(wěn)債市 保險(xiǎn)年金産品獲免稅

　　持有政策性金融債券利息要交增值稅？保險(xiǎn)企業(yè)年金類(lèi)産品也要交增值稅嗎？改革前夕，一些金融企業(yè)表達(dá)了對(duì)改革後稅負(fù)可能上升的擔(dān)憂(yōu)。

　　4月29日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)佈《關(guān)於進(jìn)一步明確全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)金融業(yè)有關(guān)政策的通知》，對(duì)前期政策及時(shí)做出調(diào)整。

　　針對(duì)市場(chǎng)擔(dān)心影響債券利率，文件明確指出，質(zhì)押式買(mǎi)入返售金融商品、持有政策性金融債券屬於金融同業(yè)往來(lái)利息收入，這意味著二者將不在增值稅徵收範(fàn)圍內(nèi)，此舉無(wú)疑使債市如釋重負(fù)，有助於穩(wěn)定債券利率水準(zhǔn)，降低機(jī)構(gòu)融資成本。

　　而令中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙立軍高興的是，他此前擔(dān)心的“企業(yè)年金類(lèi)産品要徵增值稅”問(wèn)題此次也得到解決。新文件明確，享受免征增值稅的一年期及以上返還本利的人身保險(xiǎn)包括其他年金保險(xiǎn)，其他年金保險(xiǎn)是指養(yǎng)老年金以外的年金保險(xiǎn)。

　　“營(yíng)改增相關(guān)政策公告下發(fā)後，不同行業(yè)的納稅人結(jié)合自身情況提出了一些新的問(wèn)題，財(cái)稅部門(mén)從確保行業(yè)稅負(fù)只減不增的角度考慮，進(jìn)行了及時(shí)回應(yīng)，這是非常必要的?！卑不帐?guó)稅局總經(jīng)濟(jì)師胡立文説，補(bǔ)充文件的出臺(tái)，對(duì)如何落實(shí)保障企業(yè)分享改革紅利提供了可操作性的指導(dǎo)規(guī)範(fàn)。

　　服務(wù)行業(yè)

　　勞務(wù)派遣、高速公路費(fèi)可抵扣

　　另一份補(bǔ)充文件《關(guān)於進(jìn)一步明確全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》，也在5月1日零點(diǎn)改革啟動(dòng)前順利發(fā)出，給勞務(wù)派遣公司和常年走高速的企業(yè)帶來(lái)福音。

　　安徽省國(guó)稅局貨物勞務(wù)稅處調(diào)研員江山介紹，營(yíng)改增方案中對(duì)勞務(wù)派遣如何抵扣沒(méi)有明確，地方稅務(wù)部門(mén)收到大量勞務(wù)派遣企業(yè)的反饋。同時(shí)，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)抵扣問(wèn)題一直是營(yíng)改增的老大難問(wèn)題，尤其對(duì)交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)而言，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)在企業(yè)成本中佔(zhàn)比較高。

　　針對(duì)企業(yè)呼聲，補(bǔ)充文件做出了有針對(duì)性的政策安排。

　　增值稅時(shí)代，原先營(yíng)業(yè)稅對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)行差額徵收政策被平移過(guò)來(lái)，但差額徵收是不能抵扣的。為照顧一些企業(yè)需求，文件在保留差額徵收的同時(shí)，增加可抵扣模式，即以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷(xiāo)售額，按照一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。選擇多了更顯政策貼心，企業(yè)就可以算算哪種方式最劃算。

　　高速公路費(fèi)抵扣的焦點(diǎn)主要是抵扣憑證問(wèn)題。由於改革剛啟動(dòng)增值稅發(fā)票與高速路收費(fèi)系統(tǒng)還未完全對(duì)接，為讓更多交通物流企業(yè)獲得減稅紅利，補(bǔ)充文件提出了過(guò)渡性舉措，明確一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，暫憑取得的通行費(fèi)發(fā)票計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。