本市治污三年行動(dòng)將投260億元 擬通過4種方式籌資———

　　“本市污水處理和再生水利用工作面臨形勢(shì)依然嚴(yán)峻：污水處理設(shè)施建設(shè)滯後於城市發(fā)展。

　　我們將利用3年時(shí)間，建設(shè)完成4大類工程，實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。三年後，全市污水處理能力將由每天398萬立方米提高到626萬立方米，污水處理率將由83%提高到90%。污水未經(jīng)處理直接入河的現(xiàn)象將得到有效遏制?！?/p>

　　——副市長(zhǎng)林克慶

　　本市將逐步提高污水處理費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格，市發(fā)改委將於6月完成工作方案。昨日，副市長(zhǎng)林克慶部署實(shí)施《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2013-2015年)》。該方案將以加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)為核心，設(shè)定了4大類83項(xiàng)任務(wù)。

　　治理污水三年需投260億元

　　據(jù)市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉斌介紹，通過測(cè)算，治污的三年行動(dòng)計(jì)劃大概需要260多個(gè)億的工程投入，其中中心城180多億元，郊區(qū)80多億。對(duì)於如何籌得這260億元，劉斌明確有四個(gè)來源：一來源於平時(shí)所交納的污水處理費(fèi)；二是政府的補(bǔ)貼和今後的加大投入；三是希望一些企業(yè)能夠帶著資金投入到污水治理建設(shè)中來；四是啟動(dòng)融資平臺(tái)，籌措資金。

　　而對(duì)於經(jīng)費(fèi)的來源之一污水處理費(fèi)，林克慶表示，將逐步提高污水處理費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格。在污水處理費(fèi)覆蓋服務(wù)價(jià)格前，將現(xiàn)有污水處理和再生水利用設(shè)施基本建設(shè)政府投資、財(cái)政運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與污水處理行政收費(fèi)統(tǒng)籌使用，用於購(gòu)買污水處理和再生水利用公共服務(wù)，服務(wù)價(jià)格應(yīng)涵蓋排水和再生水運(yùn)營(yíng)成本及合理收益。而根據(jù)計(jì)劃，市發(fā)改委將在6月完成逐步調(diào)整污水處理行政事業(yè)性收費(fèi)徵收標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格的工作方案，適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，市財(cái)政局制定的《北京市污水處理費(fèi)徵收使用管理辦法》也將在今年10月完成徵求意見稿，2014年6月發(fā)佈實(shí)施。

　　據(jù)悉，目前本市居民所交納的水費(fèi)中都包括污水處理費(fèi)一項(xiàng)，其0.9元/噸價(jià)格已經(jīng)執(zhí)行多年，高於全國(guó)36個(gè)大中城市平均值0.78元/噸。再生水價(jià)格則為每噸1元。

　　無配套污水處理設(shè)施 不批立項(xiàng)

　　林克慶強(qiáng)調(diào)，要建立排污源頭控制機(jī)制。所有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目須開展排水認(rèn)證，排水認(rèn)證將成為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要件，及時(shí)掌握城市發(fā)展動(dòng)態(tài)，調(diào)整排水和再生水建設(shè)計(jì)劃。對(duì)於下游無公共管線和污水設(shè)施的項(xiàng)目，必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施；對(duì)無配套建設(shè)的各類建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不批準(zhǔn)環(huán)評(píng)，規(guī)劃、發(fā)展改革等部門不批準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)報(bào)告，住建部門不予竣工驗(yàn)收，不得投入使用。而制定排水論證規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和工作流程也將在10月完成徵求意見稿，2014年6月發(fā)佈實(shí)施。

　　據(jù)悉，污水處理和再生水利用建設(shè)項(xiàng)目將按照特事特辦原則，納入綠色審批通道，實(shí)行並聯(lián)審批，縮短審批週期。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)污染源監(jiān)管，制定更嚴(yán)格的工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，儘快修訂出臺(tái)北京市《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，使其排放與水環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。該標(biāo)準(zhǔn)10月完成初稿，明年6月發(fā)佈實(shí)施。

　　清河涼水河等將建臨時(shí)治污措施

　　今年，為阻斷污水直排入河、應(yīng)急改善水環(huán)境，在規(guī)劃中的污水處理廠尚未建成投入運(yùn)作前，本市將啟動(dòng)臨時(shí)治污工程建設(shè)。林克慶表示，臨時(shí)治污工程包括對(duì)現(xiàn)有的污水處理廠深度挖潛、在城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)村莊、小區(qū)及河道干支流重點(diǎn)排污口建設(shè)臨時(shí)治污工程等，由此本市的日污水處理能力將新增19萬立方米。

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