北京市財政局昨日發(fā)佈，2013年，全市地方公共財政預(yù)算收入完成3661.1億元，比上年增長10.4%，增幅與2012年的10.3%相當(dāng)。

　　財政收入增勢良好

　　市財政局分析，財政收入穩(wěn)定增長的原因，首先是全市經(jīng)濟運作穩(wěn)中向好，促進財政收入平穩(wěn)增長。據(jù)悉，2013年全市投資、消費保持平穩(wěn)增勢，製造業(yè)、金融業(yè)等重點行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，帶動財政收入保持良好增勢。

　　其次，各項宏觀調(diào)控政策得到有效落實，財源進一步壯大。據(jù)介紹，“營改增”試點改革穩(wěn)步推進以來，新辦試點企業(yè)意願明顯提升，促進了二、三産業(yè)融合發(fā)展，此外落實促消費各項政策，積極拉動內(nèi)需和外需，增強了經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長的動力。

　　財政部門表示，在財政收入穩(wěn)定增長的同時，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，更多改革發(fā)展成果惠及百姓。比如投入政府為民辦實事資金196.8億元，強化食品藥品安全監(jiān)管，加強軌道交通線路建設(shè)，加快保障性住房建設(shè)等。

　　滾動預(yù)算防“突擊花錢”

　　對於今年的工作，市財政局表示，要進一步完善財稅政策體系，有效緩解首都發(fā)展過程中的人口、資源、環(huán)境壓力；同時，深化財稅體制改革，梳理市和區(qū)縣兩級事權(quán)和支出責(zé)任。

　　此外，要推動建立現(xiàn)代財政制度，試編三年滾動預(yù)算，實行財政資金競爭性分配，加大政府購買社會力量服務(wù)力度，完善預(yù)算支出責(zé)任制度，加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，規(guī)範(fàn)預(yù)算單位用款行為。

　　據(jù)了解，滾動預(yù)算是隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算，逐期向後滾動，這種預(yù)算方式發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控製作用，防範(fàn)“突擊花錢”等情況的發(fā)生。 （記者蔣彥鑫）