每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京

　　漫遊費的問題再次引發(fā)關(guān)注。

　　日前，北京電信推出京津冀暢遊包，用戶可用2元錢購買便可以享受京津冀三地免漫遊費接聽，同時語音主叫及上網(wǎng)也將享受與本地相同的資費標準。

　　此前北京、天津、河北三地的消費者協(xié)會已聯(lián)合向國家發(fā)改委、工信部以及三大運營商發(fā)函，呼籲逐步降低並直至取消京津冀地區(qū)長途及漫遊通訊資費。  

　　獨立電信分析師付亮對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，國內(nèi)電信運營商的漫遊費逐漸降低甚至取消是未來的一個大趨勢，因為現(xiàn)在運營商的主要收入來源已經(jīng)從語音短信轉(zhuǎn)到流量業(yè)務(wù)。

　　僅北京電信用戶可辦理

　　昨日(7月14日)，北京電信面向京津冀三地用戶推出暢遊包，用戶只需2元疊加此包，就可以享受三地免漫遊費接聽，同時語音主叫及上網(wǎng)也將享受與本地相同的資費標準。其中包括三地主叫0.11元/分鐘，被叫免費並贈送來電顯示、彩鈴和189郵箱等業(yè)務(wù)。

　　據(jù)北京電信介紹稱，這一暢遊包捆綁靈活，適合環(huán)首都經(jīng)濟圈流動的新老預、後付費語音用戶，老用戶可直接捆綁疊加，新用戶可搭配套餐合約購買，可以大幅降低三地間的通話成本。

　　不過，據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，目前河北和天津的電信公司還沒有推出京津冀暢遊包業(yè)務(wù)，只有北京電信的用戶目前可以在網(wǎng)上營業(yè)廳進行預約辦理。

　　7月初，為促進京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，北京市消費者協(xié)會聯(lián)合天津市消費者協(xié)會、河北省消費者協(xié)會公開致函國家發(fā)改委、國家工信部、中國移動、中國聯(lián)通和中國電信，提出公開建議“逐步降低並直至取消京津冀地區(qū)長途”。

　　不過，據(jù)記者了解，目前只有北京電信跟進，北京聯(lián)通和北京移動公司表示，暫時沒有相關(guān)的資訊。

　　北京消費者協(xié)會認為，隨著京津冀一體化進程推進，三地合作交流更加緊密，人員流動日趨頻繁，使得電信行業(yè)資費的一體化需求更加突出，應(yīng)逐步降低並直至取消京津冀地區(qū)(包括河北省內(nèi))長途及漫遊資費，來實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、公共服務(wù)共建共用的目的。

　　取消漫遊費是趨勢

　　漫遊費並不是一個新鮮的話題，國內(nèi)高昂的漫遊費一直飽受爭議，因此不少人士曾呼籲電信運營商停止收取漫遊費。

　　2008年初，當時資訊産業(yè)部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)佈了《關(guān)於降低行動電話國內(nèi)漫遊通話費上限標準的通知》，對計費調(diào)整進行了統(tǒng)一的規(guī)定。在手機國內(nèi)漫遊狀態(tài)下，主叫統(tǒng)一降為每分鐘0.6元，被叫降為每分鐘0.4元。此前一直採用1991年當時郵電部規(guī)定的漫遊通話費每分鐘1.10元，然而這並沒能讓消費者滿意。

　　不過，目前三大運營商的3G和4G資費套餐已取消了長途費和漫遊費，涉及到漫遊費和長途費只是以前的2G套餐用戶，而且2G套餐用戶開始不斷向3G和4G轉(zhuǎn)化。

　　付亮認為，現(xiàn)在運營商的主要收入來源已從語音短信轉(zhuǎn)到流量業(yè)務(wù)，通話時長出現(xiàn)下滑，因此靠各地通話價格差異收取漫遊費已不可取。

　　事實上，國際上也有不少政府要求運營商降低甚至取消漫遊費。今年4月初，歐洲議會經(jīng)過表決，以壓倒性多數(shù)投票通過了在歐盟區(qū)域內(nèi)停止收取漫遊費的提案，將於2016年在歐盟28個成員國範圍內(nèi)取消漫遊費。不過，這一表決遭到不少電信企業(yè)的反對。

　　其實，三大運營商已在國內(nèi)部分地區(qū)開展局部取消長途費和漫遊費的試驗。北京消費者協(xié)會提供的資料顯示，中國聯(lián)通湖南公司早在1999年就將長沙、株洲、湘潭三地電話資費統(tǒng)一，取消了長途費和漫遊費，中國移動湖南公司2009年在上述三地取消長途費和漫遊費等。

　　今年以來，19家虛擬運營商的出現(xiàn)也對傳統(tǒng)三大運營商的資費體系形成了衝擊。據(jù)了解，目前19家虛擬運營商中，已公佈資費的企業(yè)基本上都沒有設(shè)置長途費和漫遊費，而是採取全國統(tǒng)一定價。

　　付亮認為，國內(nèi)電信運營商的漫遊費逐漸降低甚至取消是未來的一個大趨勢。