新華社記者任衛(wèi)東 孔祥鑫

　　北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--《北京市新增産業(yè)的禁止和限制目錄(2014年版)》正式發(fā)佈實施，全市禁止或限制建材、造紙、紡織等一般製造業(yè)。北京在“減法”上邁出實質(zhì)性的一步。

　　“對不符合首都城市戰(zhàn)略定位的産業(yè)要堅決地舍，自覺'瘦身’；在加快構(gòu)建'高精尖’的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上要積極作為，努力'健體’?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、北京市委書記郭金龍指出首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線路。

　　自覺“瘦身”：北京做“減法” 

　　不久前，以收集粉煤灰為主要業(yè)務(wù)的北京環(huán)電粉煤灰公司退出歷史舞臺，這是北京市今年關(guān)停眾多污染企業(yè)之一。

　　關(guān)停污染企業(yè)、轉(zhuǎn)移疏解非首都城市戰(zhàn)略定位産業(yè)、發(fā)佈新增産業(yè)禁止和限制目錄……一段時間以來，北京市調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)動作頻繁。這讓北京面臨經(jīng)濟(jì)增速降低、財政收入減少的重重壓力。

　　“我們面臨的突出難題是城市擁擠，資源緊缺，環(huán)境容量頂?shù)?天花板’了?！惫瘕堈h：“調(diào)整和疏解功能需要做'減法’，有的同志擔(dān)心會影響稅收、抵消成績。這種顧慮是不必要的。我們只有做好'減法’，騰出空間，才能放下包袱，輕裝前進(jìn)。”

　　北京市提出要啟動中心城小商品交易市場整治和外遷工作，帶動人口的分流，目前，包括動物園批發(fā)市場在內(nèi)的四大商業(yè)交通堵點治理在有條不紊進(jìn)行。疏解製造業(yè)的生産環(huán)節(jié)以及區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等業(yè)態(tài)成為今年工作重點。

　　與産業(yè)和功能一起“瘦身”的還有房地産市場。數(shù)據(jù)顯示，上半年，北京市商品住宅銷售面積下降35.2%，新房簽約量減少44.5%，價格漲幅同比連續(xù)8個月回落，二手房簽約量減少52.6%，價格環(huán)比連續(xù)3個月下降。

　　面對房價“穩(wěn)中有降”的局面，北京市市長王安順表示，其實這是多年來房地産調(diào)控追求的基本目標(biāo)。不能因為GDP增速有所降低就急忙進(jìn)行干預(yù)。

　　努力“健體”：北京追求“高精尖” 

　　“'瘦身’是為了'健體’，受制於人口資源環(huán)境矛盾，'健體’更需要'瘦身’，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)係?！蓖醢岔樥h：“北京要構(gòu)建'高精尖’經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的産業(yè)發(fā)展模式?！?/p>

　　處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瘦身”和“健體”的關(guān)係，也成為北京市各個區(qū)縣和部門工作的重中之重。西城區(qū)委書記王寧説，不“瘦身”就很難“健體”。特別是首都核心區(qū)一定要下決心“舍”，才能更好地“得”——充分發(fā)揮北京金融、服務(wù)、人才、環(huán)境等方面的優(yōu)勢。

　　立足北京特有的優(yōu)勢，從中關(guān)村科技園區(qū)到北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，從電子資訊到生物醫(yī)藥，高新技術(shù)産業(yè)的發(fā)展捷報頻傳。

　　北京中科晶上科技有限公司研發(fā)的無線通信協(xié)議棧産品銷售到世界各地；京微雅格研發(fā)出高性能“萬能晶片”，打破了美國在該領(lǐng)域的長期壟斷；北京曠博生物技術(shù)有限公司研製結(jié)核快速診斷試劑盒，是我國結(jié)核病國産檢測試劑的重大突破……

　　調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)、推動綠色發(fā)展的“主引擎”是企業(yè)。北京市將重點支援科技型、文化性民營企業(yè)的發(fā)展，努力解決創(chuàng)業(yè)、融資等突出問題。

　　“我們打出了文化投融資組合拳，先後成立文化科技擔(dān)保公司，文化小額貸款公司、發(fā)起設(shè)立文化創(chuàng)意産業(yè)投資基金等?！北本┦形馁Y辦黨委副書記趙磊介紹説，今後文化小微企業(yè)不僅可以獲得銀行貸款，還可以得到文資辦提供的多項融資服務(wù)。

　　協(xié)同發(fā)展：北京引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新 

　　京津冀協(xié)同發(fā)展不等於同步發(fā)展，更不意味著天津、河北承接北京淘汰關(guān)停的産業(yè)。北京市經(jīng)信委主任張伯旭介紹説，今年將完成關(guān)停退出300家工業(yè)污染企業(yè)，到2016年底將推進(jìn)1200家企業(yè)退出，而這些污染企業(yè)將就地關(guān)閉、停産，不會向外省市轉(zhuǎn)移。

　　在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，除了主動配合國家做好規(guī)劃編制工作外，北京市還提出要推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快共建重點戰(zhàn)略合作功能區(qū)等。

　　今年5月，中關(guān)村海淀園與秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)攜手共建中關(guān)村海淀園秦皇島分園，合作雙方建立區(qū)域性聯(lián)合推動機(jī)制，以科技創(chuàng)新、産業(yè)化項目合作為重點，集中資源引進(jìn)優(yōu)勢産業(yè)、戰(zhàn)略新興産業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。

　　“中關(guān)村海淀園秦皇島分園的成立，既有利於克服中關(guān)村産業(yè)發(fā)展空間不足的瓶頸，也有利於助推秦皇島市産業(yè)優(yōu)化升級。”秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人説。

　　“下半年要加快攻堅重點戰(zhàn)略合作功能區(qū)。”北京市發(fā)展改革委主任張建東説，北京將以首鋼曹妃甸園區(qū)、新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、天津濱海中關(guān)村科技園、張承生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。