本報(bào)記者 王海燕

　　就像國(guó)有土地房屋一樣，農(nóng)村集體土地房屋也可以向銀行抵押申請(qǐng)貸款了。記者從海澱區(qū)了解到，本市首個(gè)拿下農(nóng)村集體土地房屋産權(quán)證的東升科技園，已累計(jì)從銀行獲得2.2億元貸款資金。

　　無(wú)房本 鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技園發(fā)展受限

　　東升科技園位於海淀東升鎮(zhèn)，是本市最早由集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的科技園之一。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有16棟辦公樓，大多數(shù)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園遺留的廠房基礎(chǔ)上改造而成，屬於鎮(zhèn)村集體資産。

　　“因?yàn)槭羌w土地房屋，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)都沒(méi)有房産證。”園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、北京東升博展投資管理有限公司黨總支副書(shū)記盧金玲介紹，對(duì)於集體土地房屋如何辦理産權(quán)證明，本市過(guò)去一直沒(méi)有相應(yīng)政策，“想辦也沒(méi)轍”。

　　而這也一度成為園區(qū)發(fā)展的“軟肋”，“就拿入駐公司的註冊(cè)登記來(lái)説吧。企業(yè)在工商部門(mén)註冊(cè)登記，必須提交註冊(cè)地的房産證明，我們沒(méi)有，只好先到鎮(zhèn)政府開(kāi)證明，再讓企業(yè)拿著證明到工商部門(mén)辦註冊(cè)登記?！?/p>

　　不僅是公司註冊(cè)登記不方便，因?yàn)闆](méi)有房産證明，優(yōu)質(zhì)的外資項(xiàng)目很難落戶(hù)園區(qū)，“很多外資方覺(jué)得辦公樓沒(méi)有産權(quán)證明，在使用權(quán)上也沒(méi)有保障，所以不考慮落戶(hù)。”公司有關(guān)人員介紹。

　　2011年，本市在海淀、平谷、大興三區(qū)率先開(kāi)展集體建設(shè)用地範(fàn)圍內(nèi)房屋登記試點(diǎn)工作，這讓東升科技園看到了曙光。根據(jù)相關(guān)條件，東升博展公司用了約一年時(shí)間，成功辦下11棟房屋所有權(quán)證，涉及房屋面積7.3萬(wàn)平方米。這也是本市給農(nóng)村集體土地房屋頒發(fā)的首批房本。

　　沒(méi)先例 跑貸款一波三折

　　國(guó)有土地房屋房本，可以到銀行抵押貸款，這個(gè)眾所週知。那麼集體土地房屋的房本，是不是也可以享受這一待遇？2013年11月份，拿到首批房本的東升博展公司準(zhǔn)備到銀行碰碰運(yùn)氣。

　　“結(jié)果一連碰了四五個(gè)釘子?！惫矩?cái)務(wù)部經(jīng)理邢樹(shù)峰回憶，因?yàn)槭潜本┦蓄^一批集體土地房屋産權(quán)證，很多銀行不敢受理，“市裏頭還沒(méi)有配套政策，能不能辦，怎麼辦，銀行也是一頭霧水。”

　　最終，民生銀行在諮詢(xún)了市住建部門(mén)後，決定“開(kāi)個(gè)口子”試一試。

　　此後，就是長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的等待。

　　2014年6月，民生銀行在幾經(jīng)考察後，與東升博展公司正式簽訂貸款協(xié)議，之後進(jìn)入辦理抵押階段。邢樹(shù)峰介紹，一般情況下，國(guó)有房産證抵押手續(xù)10個(gè)工作日左右即可辦理完畢，但由於該項(xiàng)目為全國(guó)首次辦理集體房屋抵押登記，沒(méi)有先例可循，各方面都很謹(jǐn)慎，最後在東升鎮(zhèn)政府、市區(qū)建委等部門(mén)的大力支援下，歷時(shí)3個(gè)月辦妥。

　　2014年8月，東升博展公司最終獲得民生銀行10年期5億元經(jīng)營(yíng)性物業(yè)抵押貸款，首批貸款于9月份到賬，到今年3月已累計(jì)撥付2.2億元。

　　有活錢(qián) 園區(qū)改造升級(jí)

　　有了貸款資金的注入，東升科技園的升級(jí)改造工程得以順利實(shí)施。園區(qū)北部，一座建築面積7萬(wàn)多平方米的舊式廠房，去年下半年被改造成現(xiàn)代化的辦公樓宇，並命名為“中關(guān)村東升科技園創(chuàng)新中心”。

　　走進(jìn)創(chuàng)新中心，一樓一側(cè)是一站式服務(wù)大廳，集中為園區(qū)企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等；一側(cè)是3000平方米的泰利驛站，為剛起步的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供預(yù)孵化服務(wù)。“開(kāi)張不到半年，就有80多個(gè)團(tuán)隊(duì)在此辦公?！斌A站負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在駐紮在這裡的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已有30多家註冊(cè)了公司。

　　創(chuàng)新中心從二樓開(kāi)始，則是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的辦公空間?！巴愣骨v”、“去哪兒網(wǎng)”等30多家中小企業(yè)在這裡安營(yíng)紮寨。

　　與東升科技園創(chuàng)新中心毗鄰，一座大樓正在打地基。工地圍擋上，印著工程效果圖——一座漂亮的連體辦公樓。“將來(lái)這裡是東升科技園國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)樓，預(yù)計(jì)年底就能完工?！睎|升博展公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)運(yùn)作4年多，入駐企業(yè)已從最開(kāi)始的幾十家增加到近200家，從業(yè)人員達(dá)到1.5萬(wàn)人。眼下，不少企業(yè)成長(zhǎng)壯大，有空間擴(kuò)張需求，這棟試驗(yàn)樓建成後，預(yù)計(jì)可以增加7萬(wàn)平方米産業(yè)空間。

　　園區(qū)升級(jí)改造，離不開(kāi)資金週轉(zhuǎn)?！坝辛诉@筆10年期的貸款，就從容得多?！毙蠘?shù)峰説。眼下，園區(qū)還有5棟集體土地房屋正在辦理産權(quán)證，“等拿下房本，一併抵押給銀行，就能爭(zhēng)取到更充裕的資金?！?/p>

　　“過(guò)去，農(nóng)村集體土地房屋沒(méi)辦法向銀行抵押，産權(quán)關(guān)係不明晰是主要原因?！焙諈^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著集體建設(shè)用地範(fàn)圍內(nèi)房屋登記試點(diǎn)工作的開(kāi)展，將會(huì)有越來(lái)越多的集體土地房屋獲得所有權(quán)證。擁有了所有權(quán)證，金融上的突破也就指日可待，“沉睡的資産轉(zhuǎn)化為‘活’的資本，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之路會(huì)越走越寬。”