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央行強調互金監(jiān)管不留死角 摸清資金來源成關鍵

2016年07月04日 09:17:00  來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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  “Fintech”概念正受到不少網(wǎng)際網(wǎng)路金融公司的熱捧。然而,熱捧背後,也存在監(jiān)管套利的風險。日前,央行條法司副司長劉向民明確指出,要劃清網(wǎng)際網(wǎng)路金融和Fintech的界限,F(xiàn)intech要與持牌機構合作才能從事金融業(yè)務,並拋開表面屬性,從業(yè)務模式出發(fā)進行穿透式監(jiān)管。

  劃清界線

  伴隨網(wǎng)際網(wǎng)路金融監(jiān)管收緊,F(xiàn)intech的概念再次火了起來。今年上半年,F(xiàn)intech被炒得火熱,而不少網(wǎng)際網(wǎng)路金融公司不約而同宣佈轉型為金融科技公司。在上週六舉行的中國網(wǎng)際網(wǎng)路金融協(xié)會從業(yè)機構高管系列培訓會上,劉向民提到,應劃清網(wǎng)際網(wǎng)路金融和Fintech的界限。他表示,F(xiàn)intech不直接從事金融業(yè)務,主要是與持牌機構合作。而網(wǎng)際網(wǎng)路金融的本質仍然是金融,風險屬性並沒有改變,同樣具備金融風險的隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性等特徵,在行業(yè)高速發(fā)展的同時,風險也在快速積累,並已經(jīng)開始爆發(fā)。

  Fintech,即finance+technology的縮寫,英文原意是“金融科技”。Fintech和網(wǎng)際網(wǎng)路金融到底存在怎樣的關係?蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言解釋,“金融科技”來自於國外,“網(wǎng)際網(wǎng)路金融”是國內(nèi)獨有,二者有著內(nèi)在的聯(lián)繫。網(wǎng)際網(wǎng)路金融可以看做是金融業(yè)務科技化特定階段的特定概念,隨著金融體系融入更多元的科技因素,如智慧機器人、VR、生物驗證技術等,網(wǎng)際網(wǎng)路金融一詞就顯得捉襟見肘了,金融科技的概括性更強,有望取而代之。網(wǎng)貸之家首席分析師馬駿表示,金融科技更偏向於科技,而網(wǎng)際網(wǎng)路金融更多的是指一種商業(yè)模式。在一些金融科技企業(yè)看來,“金融科技”主要是利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新技術進行風險控制和平臺管理。

  防範監(jiān)管套利

  目前,像理財范、積木盒子等平臺都宣佈轉型為金融科技公司。而京東金融、宜信等平臺也定位為金融科技公司。“金融科技”緣何成為現(xiàn)階段網(wǎng)際網(wǎng)路金融公司眼中的香餑餑?

  在馬駿看來,網(wǎng)際網(wǎng)路金融公司轉型為金融科技公司有監(jiān)管套利之嫌。他表示,網(wǎng)際網(wǎng)路金融和金融科技的概念比較模糊。目前,網(wǎng)際網(wǎng)路金融受到了比較嚴格的監(jiān)管,在資本市場的估值也不理想。一些平臺改名叫科技金融,則可以繞開監(jiān)管的條條框框。

  以P2P為代表的網(wǎng)際網(wǎng)路金融風險事件頻發(fā),行業(yè)的整體社會聲譽受損,監(jiān)管越來越嚴格。薛洪言認為,除了受監(jiān)管和社會輿論等外部環(huán)境影響,更為根本的則是行業(yè)自身轉型發(fā)展的客觀訴求。他表示,網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)的創(chuàng)新和科技因素已經(jīng)逐漸超出了網(wǎng)際網(wǎng)路的範疇,正逐步成長為名副其實的金融科技企業(yè)。但就國內(nèi)當前的發(fā)展階段看,網(wǎng)際網(wǎng)路金融仍然是金融科技的主要體現(xiàn)形式。

  關於網(wǎng)際網(wǎng)路金融的監(jiān)管,劉向民倡導有兩個思路,一是嚴格市場準入,二是實現(xiàn)“穿透式”監(jiān)管。他強調,對於複雜跨界業(yè)務要進行“穿透式”監(jiān)管,透過表像看清業(yè)務實質,以業(yè)務屬性確定監(jiān)管要求和監(jiān)管職責分工,實現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋,不留空白和套利空間。

  摸清資金來源成關鍵

  “監(jiān)管機構對網(wǎng)際網(wǎng)路金融和金融科技分開監(jiān)管的可能性不大,因為本質上網(wǎng)際網(wǎng)路金融也屬於金融科技,金融科技企業(yè)也基本會利用網(wǎng)際網(wǎng)路的渠道開展業(yè)務。對單個企業(yè)而言,往往既是網(wǎng)際網(wǎng)路金融又是金融科技,可以界定哪個詞更合適,但很難截然分開?!?薛洪言表示。

  在劉向民的監(jiān)管思路中,凡實質從事法定特許金融業(yè)務的,一律須拿牌照。而法律法規(guī)尚無準入要求的“缺門檻”業(yè)務,需實施適當?shù)氖虑翱刂疲缭O置如技術安全標準、客戶資金第三方存管制度等準入門檻,向全國性行業(yè)自律組織備案,接受自律管理。對於複雜跨界業(yè)務要進行“穿透式”監(jiān)管。

  薛洪言指出,對網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)而言,穿透式監(jiān)管的實施有助於提升行業(yè)透明度,降低潛在風險。馬駿表示,穿透式監(jiān)管就是要看透互金公司的資金來源、資金去向 ,摸清其所做業(yè)務的本質。

[責任編輯:葛新燕]

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