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“做大做強”養(yǎng)老基金是養(yǎng)老保險改革的關鍵

2017年04月13日 10:08:54  來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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  專家指出,同時做好基本養(yǎng)老保險全覆蓋,並最終實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

  ■本報記者 孫華

  國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,部署落實2017年經(jīng)濟體制改革重點任務。其中提出要大力推進養(yǎng)老保險、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會領域改革和脫貧攻堅,通過創(chuàng)新機制更多吸引民間資本,增加公共服務有效供給,著力提高群眾獲得感。

  由此可以看出,隨著我國人口老齡化的逐漸臨近,養(yǎng)老保險領域的改革已經(jīng)成為我國經(jīng)濟改革的重中之重。

  “養(yǎng)老保險改革主要有兩個要點:一是做好基本養(yǎng)老保險全覆蓋,並最終實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,二是要‘做大做強’養(yǎng)老基金補充養(yǎng)老保險。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者採訪時表示。

  浙江省勞動和社會保障科學研究院前院長陳詩達也對記者表示,要想提高群眾獲得感必須從兩方面入手:首先,從養(yǎng)老保險角度看,養(yǎng)老保障的面要更寬、保障的待遇要隨著社會的發(fā)展建立一個增長機制。同時,把關注的重點要放到低收入群眾,使所有老百姓共用改革紅利。其次,隨著中國老人的增多,養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務要跟上,使老人們老有所養(yǎng)。

  3月6日,國務院發(fā)佈《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》,文件提出“十三五”將繼續(xù)深化我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和全面養(yǎng)老體系建設。預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人,佔總人口比重提升到17.8%左右,應對人口老齡化的任務十分艱巨。文件明確提出了一個總目標和四個方面分目標。在這些目標指引下,《規(guī)劃》有針對性地設定了若干個具體可行、便於評估的指標,並提出重點工作任務。

  人力資源和社會保障部原副部長胡曉義在全國“兩會”上表示,全社會已達成共識,政府也採取了很多有針對性的措施,包括實施全民參保計劃來擴大覆蓋面、改善撫養(yǎng)比、進一步提高基金的統(tǒng)籌層次、在更大範圍內化解地區(qū)間不平衡、進一步完善繳費和待遇支付的政策,還包括增加外部的資源供給、增加財政投入、部分國有資本充實社會保障基金、通過投資運營來增加收益等。

  董登新認為,將住房公積金、企業(yè)年金、職業(yè)年金三個制度合併,建立準強制性補充養(yǎng)老保險制度,這樣既可為僱主減負,又能做實補充養(yǎng)老。

  “養(yǎng)老、醫(yī)療、教育是最大的民生,也是最重要的公共服務項目。只有加大這些社會領域改革,並有效減少或消除貧困,才能真正提高群眾獲得感?!倍切聫娬{。

[責任編輯:郭曉康]

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