1月28日上午，農(nóng)業(yè)部種子管理局馬淑萍副局長在新聞發(fā)佈會上介紹情況

　　新華網(wǎng)北京1月28日電（汪文品）去年12月底國務(wù)院正式出臺了《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》（以下簡稱《規(guī)劃》），該規(guī)劃是新中國成立以來首次對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃。種子管理局副局長馬淑萍在28日上午的新聞發(fā)佈會上表示，農(nóng)業(yè)部將從加強(qiáng)政府部門協(xié)調(diào)、加大種業(yè)研究性投入、支援企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化種子法律法規(guī)制修訂等四個方面全力推進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)。

　　此前，《規(guī)劃》備受行業(yè)內(nèi)人士及投資者高度關(guān)注。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部會同16個部門針對20種農(nóng)作物開展種業(yè)發(fā)展專題研究，趕赴各制種大省和用種大省調(diào)研，歷時近兩年才編制完成《規(guī)劃》。馬淑萍表示，農(nóng)業(yè)部將會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部等部門合力推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，中央和地方形成合力，推動各級地方政府和有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和特點(diǎn)，將規(guī)劃要求的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。

　　改革開放30多年來，産業(yè)規(guī)模小、商業(yè)化育種滯後、品種推廣和行銷服務(wù)水準(zhǔn)低等制約中國種業(yè)發(fā)展的根本問題一直沒有解決。

　　馬淑萍指出，《規(guī)劃》將全面統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目，形成種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究、商業(yè)化育種、種子生産基地建設(shè)、種業(yè)監(jiān)管能力提升4大工程，構(gòu)建加快提升種業(yè)科技創(chuàng)新、供種保障、企業(yè)競爭和市場監(jiān)管“四大能力”的政策支援體系。

　　2011年4月，被喻為“種業(yè)新政”的 《國務(wù)院關(guān)於加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》出臺，確立了種子企業(yè)的主體地位，在規(guī)劃指導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、加大投入、稅收減免、信貸支援等方面出臺了一系列扶持政策。 一年多來，全國30個省區(qū)市政府相繼出臺了配套實(shí)施方案，針對種業(yè)發(fā)展的“真金白銀”措施相繼出臺。

　　目前，關(guān)於扶持“育繁推一體化”企業(yè)的減免稅政策已經(jīng)出臺；現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的15億元已全部到位，將用於企業(yè)兼併重組、人才引進(jìn)；發(fā)改委啟動了生物育種和産業(yè)化專項(xiàng)，投入3.36億元重點(diǎn)支援41家企業(yè)育種能力建設(shè)；各地積極推進(jìn)科企合作，促進(jìn)育種要素向企業(yè)流動，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。

　　此外，農(nóng)業(yè)部不斷強(qiáng)化種子管理。馬淑萍告訴記者，農(nóng)業(yè)部通過2010年到2012年連續(xù)三年的執(zhí)法年活動，我國的種子市場得到凈化，品種多亂雜、企業(yè)多小散的狀況明顯改觀。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，1981年設(shè)立農(nóng)作物品種審定制度以來審定了一萬七千多品種，共清退七千多個品種，加大了農(nóng)作物品種的清理力度；清理了兩千多家企業(yè)，目前全國持證種子企業(yè)僅6296多家。

　　“未來幾年是我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的‘黃金期’，只有牢牢把握種業(yè)發(fā)展的控制權(quán)，才能牢牢把握我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)?！?馬淑萍説。

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