在政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員的小組討論中，如何落實中央一號文件，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，成為關注焦點。今年的中央一號文件明確提出，鼓勵和支援承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。記者在會場內(nèi)外採訪了農(nóng)業(yè)部有關負責人。

　　農(nóng)業(yè)部有關負責人表示，農(nóng)業(yè)部將採取切實有效的措施引導和扶持土地適度規(guī)模經(jīng)營。一是完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，鼓勵農(nóng)戶通過聯(lián)合與合作，依託專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等專業(yè)服務組織，提高規(guī)?；?jīng)營水準。二是健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務體系，為農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地提供明晰産權、規(guī)範合同等基礎支撐和資訊發(fā)佈、政策諮詢、價格評估等公共服務。三是出臺專門的財政、金融、稅收等扶持政策，引導土地流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。四是探索建立嚴格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地準入和監(jiān)管制度，防止流轉(zhuǎn)農(nóng)田非糧化、非農(nóng)化，及時糾正違法侵害農(nóng)民承包經(jīng)營權的行為。

　　土地確權登記工作是推進土地適度規(guī)模經(jīng)營的重要前提性和基礎性工作，據(jù)悉，目前有關部門正在抓緊推進。

　　據(jù)介紹，截至2012年12月底，全國土地流轉(zhuǎn)面積約2.7億畝，佔家庭承包耕地面積的21.5%，經(jīng)營面積在100畝以上的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場超過270多萬戶。通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了集中連片種植和集約化、規(guī)模化經(jīng)營，節(jié)約了生産成本，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。(記者顧仲陽)

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