數(shù)據(jù)顯示，2014年全國糧食進口首次突破1億噸大關(guān)。來自海關(guān)總署的最新數(shù)據(jù)表明，今年上半年，我國累計進口包括小麥、玉米、大麥在內(nèi)的穀物及穀物粉1629萬噸，同比增長超過60%。這麼看來，我國糧食正呈現(xiàn)生産量、進口量、庫存量“三量齊增”的反?，F(xiàn)象。與此同時，隨著“一帶一路”的深入推進，我國糧食貿(mào)易將面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。一帶一路的實施能否改變我國當(dāng)前糧油貿(mào)易逆差的情況？一帶一路下我國糧油出口面臨什麼樣的轉(zhuǎn)型和改變？

　　稻穀是我國的第二大糧食作物，在2011年稻穀産量突破2億噸後，2014年達到歷史最高産量20643萬噸。然而，在2014年稻穀進口量達到253.8萬噸，同比增長14.2%。

　　一畝田市場分析師：大米進口主要來自越南、泰國、巴基斯坦三個國家，其中越南佔了50%以上。出口方面，大米出口量在39.8萬噸，主要出口的目的地是韓國、朝鮮和日本，其中韓國佔到了近60%的份額。

　　近年來，和數(shù)額巨大的進口相比，我國大米出口量少之又少，而在2011年以前，我國一直是大米的凈出口國，隨後我國大米出口逐年下降，到2012年，我國大米出口量已經(jīng)下跌至27.9萬噸，只佔世界大米貿(mào)易量的0.7%。中國農(nóng)科院博士生導(dǎo)師周新安介紹，隨著大米出口量的減少，我國糧油貿(mào)易總體也出現(xiàn)了逆差。

　　周新安：現(xiàn)在每年(糧油)進口大概都是7000多萬噸，油大概幾百萬噸，菜籽油也是幾百萬噸，糧食進口2000多萬噸。出口量都很少。

　　當(dāng)前，我國糧食一邊保持著高産出、庫容緊張，同時還大量進口國外的糧食，生産量、進口量、庫存量“三量齊增”，再加上種糧成本越來越高，讓國內(nèi)糧食市場一腳踩在地板上，一手撐在天花板上。長此以往，必將面臨農(nóng)民收入減少、種糧意願降低、糧食減産等一系列負(fù)面影響。

　　如何破解“三兩齊增”的難題，在中國農(nóng)科院博士生導(dǎo)師周新安眼裏，當(dāng)前在一帶一路的規(guī)劃下，中國糧食有了走出去的機遇，但也要面對國外農(nóng)産品走進國內(nèi)的挑戰(zhàn)。

　　周新安：不好的影響對國內(nèi)壓力更大，國內(nèi)生産，像我們自己産量也不夠所以也需要補充，這是個雙刃劍。國際上多了，國內(nèi)價格就上不來，農(nóng)民收入就沒保證。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院國際貿(mào)易係教授武拉平認(rèn)為，從出口糧油産品本身來説，我國並不具備優(yōu)勢，但對於一些中國特色産品來説或許是一次機遇。

　　武拉平：我們國家的糧油這一塊和國際相比沒有優(yōu)勢。我們不管是從價格，還是從我們品質(zhì)方面，我們不會比較大規(guī)模的出口糧油。也不是説我們就不出口糧油了，對一些中國特色的一些特殊的糧食品種，包括一些小雜糧、油料作物當(dāng)然也會有很好的幫助。

　　出口的不再只是糧油産品本身，因為相對於一帶一路沿線國家，我國具備輸出資金、技術(shù)、人才的能力。國內(nèi)專家認(rèn)為，在“一帶一路”刺激之下，今年將成為中國農(nóng)業(yè)對外投資的元年，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、以及種子領(lǐng)域的合作。

　　位於陜西的楊淩農(nóng)業(yè)高新技術(shù)産業(yè)示範(fàn)區(qū)，在對外交流合作方面已經(jīng)有了自己的探索。

　　示範(fàn)區(qū)外事辦公室副主任馬靜：對發(fā)展中國家，每年承擔(dān)的對外農(nóng)業(yè)援助項目大概有10多個，截止目前我們培訓(xùn)的國家有98、99個，學(xué)員上千，培訓(xùn)項目47個。內(nèi)容包括旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展中國家最需求的技術(shù)。

　　目前，中國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施加快，隨著“一帶一路”的深入推進，沿線60多個國家豐富的農(nóng)業(yè)資源，為中國農(nóng)業(yè)“走出去”帶來極大的市場，分析師薄洋認(rèn)為，與此同時，由於貿(mào)易來源會更廣，可能會減少國庫庫容和國家財政負(fù)擔(dān)。

　　薄洋：或催生7500億元農(nóng)業(yè)海外投資市場，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、以及種子領(lǐng)域的合作。對外農(nóng)業(yè)投資作為我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，目前正呈現(xiàn)出穩(wěn)重有進，良性增長的發(fā)展態(tài)勢。

　　隨著我國“一帶一路”佈局的推進，能夠促進我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的融合，實現(xiàn)與沿線國家的深度貿(mào)易合作，對維護我國的糧食安全具有十分積極的意義。那麼在我國農(nóng)業(yè)面臨走出去的情形下，中國農(nóng)科院博士生導(dǎo)師周新安認(rèn)為，粗放型生産依靠國際，高精尖的依靠國內(nèi)，這將是最大的轉(zhuǎn)變。

　　周新安：可能對我們的小農(nóng)生産觸及更大，原來以生産大作農(nóng)産品為主的現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)為生産以附加值生産的為主了，規(guī)模經(jīng)營可能要更多一些，小農(nóng)經(jīng)濟可能不行。家庭農(nóng)場規(guī)模會適當(dāng)擴大。一帶一路會加速我們國家統(tǒng)一發(fā)展的。(記者劉瑜穎 實習(xí)記者范佳妮)