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河北組織建設(shè)農(nóng)村股份合作制:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路徑

2015-08-14 15:43 來(lái)源:河北新聞網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  “離地不失地、農(nóng)民變股民,離土不離鄉(xiāng)、農(nóng)民變工人?!边@曾是許多農(nóng)民的心願(yuàn)。隨著農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織的興起,這一願(yuàn)望在我省一些農(nóng)村正在變成現(xiàn)實(shí)。

  農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,兼具股份制和合作制兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)特點(diǎn),是農(nóng)民在合作制基礎(chǔ)上,將土地、資金、技術(shù)等資産資源折價(jià)入股,依法自願(yuàn)組織起來(lái),並採(cǎi)取股權(quán)設(shè)置、組織管理的一種新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

  目前,全省農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織2728家,其規(guī)模效應(yīng)、示範(fàn)作用日漸顯現(xiàn),生命力日漸強(qiáng)大,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧攻堅(jiān)的突破口。

  整合優(yōu)質(zhì)生産要素,搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)

  豐寧滿族自治縣滿堂村是個(gè)不折不扣的貧困村。村民潘潤(rùn)樹(shù)告訴記者,原來(lái)由於沒(méi)經(jīng)營(yíng)資本,掙個(gè)錢忒難。而現(xiàn)在,掙錢比過(guò)去容易了。變化緣于股份合作制經(jīng)濟(jì)組織的建立。

  去年,國(guó)家給每個(gè)貧困戶下發(fā)了5000元扶貧資金,面對(duì)這筆錢,潘潤(rùn)樹(shù)不知如何處置,在該縣扶貧辦的幫助下,潘潤(rùn)樹(shù)的扶貧款入股緣天然乳業(yè)有限公司,年底拿到了1000元分紅。

  “這種通過(guò)股份合作整合扶貧資金使用的方法,在赤城、豐寧等不少地方得到推廣?!背喑强h扶貧辦工作人員介紹,該縣黎家堡村用政府扶貧資金和農(nóng)民的土地入股,坤淼生豬養(yǎng)殖公司以技術(shù)、市場(chǎng)資源、基礎(chǔ)設(shè)施入股,共同創(chuàng)建養(yǎng)殖公司,村裏組織成立了合作社,公司與合作社簽訂用工合同,由合作社組織農(nóng)民進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。去年村集體和貧困戶從企業(yè)盈利中分紅140萬(wàn)元,農(nóng)民每月還可拿到2000多元工資,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、村集體、農(nóng)戶多贏。

  在我省農(nóng)村,資金短缺、技術(shù)落後、農(nóng)民沒(méi)有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),先進(jìn)的生産要素供給不足,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村投入力度不小,資金大多分散發(fā)放,往往形不成氣候。而股份合作改變了這種狀況,在農(nóng)民自願(yuàn)的基礎(chǔ)上,政府扶持資金由過(guò)去的直接到戶,變?yōu)楝F(xiàn)在的項(xiàng)目到戶、資本權(quán)益到戶。這一合作模式,把社會(huì)、政府、農(nóng)戶手中的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源融為一體,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,保證了各種資源使用效益最大化。

  近年來(lái),我省大力推廣政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+金融機(jī)構(gòu)“五位一體”的股份合作制經(jīng)濟(jì)模式,把政府的政策資源、銀行的金融資源、龍頭企業(yè)的技術(shù)和市場(chǎng)資源、合作社的組織資源、農(nóng)戶的土地資源有效整合,實(shí)現(xiàn)了政府扶持與市場(chǎng)機(jī)制有效結(jié)合,共同搭建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

  專家認(rèn)為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要較大的前期投入和適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),股份合作制經(jīng)濟(jì)組織有效解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、購(gòu)買投入融資難、科技創(chuàng)新研發(fā)難等問(wèn)題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了必要條件。

  通過(guò)在農(nóng)村大力推行股份合作制,省政府連續(xù)3年每年為環(huán)首都10個(gè)貧困縣各提供5000萬(wàn)元的擔(dān)保資金,撬動(dòng)大量社會(huì)資本為農(nóng)村股份合作組織提供金融支援。今年,14家金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)我省“三農(nóng)”的資金支援力度。在撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)的同時(shí),農(nóng)村閒置資源、資産也得以盤活。截至目前,我省土地流轉(zhuǎn)面積已佔(zhàn)家庭承包總面積的22.6%。

[責(zé)任編輯: 侯宇浩]

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