■如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能形成真正有效的農(nóng)産品供給?牛鼻子就是品質(zhì)品質(zhì),我國的農(nóng)業(yè)需要一場品質(zhì)革命,才能真正地形成有效的農(nóng)産品供給,滿足社會發(fā)展的需要。

　　■我國的農(nóng)産品生産要從單純追求數(shù)量增産的溫飽型生産方式,過渡到對品質(zhì)、安全、健康與生態(tài)環(huán)保等要求比較多的小康型農(nóng)業(yè)生産方式,以滿足我國消費(fèi)者日益增長的需要。這不僅僅需要在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,還需要生産方式的轉(zhuǎn)換,更需要從源頭到流通對整個(gè)産業(yè)鏈進(jìn)行重塑。

　　前不久召開的中央農(nóng)村工作會議提出要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系品質(zhì)和效率,使農(nóng)産品供給數(shù)量充足、品種和品質(zhì)契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)産品有效供給。如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革,才能形成真正有效的農(nóng)産品供給?筆者以為牛鼻子就是品質(zhì)品質(zhì),我國的農(nóng)業(yè)需要一種品質(zhì)革命,才能真正地形成有效的農(nóng)産品供給,滿足社會發(fā)展的需要。不僅僅我國的工業(yè)需要一場品質(zhì)革命,提升製造業(yè)的品質(zhì),我國的農(nóng)業(yè)其實(shí)更需要一場品質(zhì)革命,通過從源頭到餐桌的革命,來滿足不斷增長的對品質(zhì)品質(zhì)方面的需求。

　　從總量來看,我國的農(nóng)産品已基本滿足國民需要,但從品質(zhì)來看,這個(gè)缺口還相當(dāng)大。從未來視角來看,這個(gè)缺口還會愈拉愈大。我國一般的大米與日本的大米品質(zhì)還是有相當(dāng)?shù)牟罹?網(wǎng)購的日本大米每斤一百多元還是有不少人熱衷購買。吃過日本大米的消費(fèi)者可能會有印象,那就是日本大米的口感相當(dāng)好。筆者在日本調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),日本人居然把畝産600斤以上的大米用來喂食豬雞等動(dòng)物,而市場出售供人吃的是畝産600斤以下的大米。日本人多年在育種上對品質(zhì)有很大的要求,使日本的不少農(nóng)産品在品質(zhì)上與我國拉開距離。日本的水果蔬菜不少是按“個(gè)”賣的,而我國的是按“斤”賣,但價(jià)格差不多,其中一個(gè)原因是他們對品質(zhì)的追求。我國近年來無論是育種還是栽培太過分追求産量,導(dǎo)致雖然産量上來了,但品質(zhì)差、品質(zhì)下滑,滿足不了我國消費(fèi)者日益增長的對品質(zhì)的需求。

　　按美國的一家機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),中國已有3億多人進(jìn)入小康,未來到2020年,我國還會有更多的人進(jìn)入小康收入水準(zhǔn)。這種階段的居民消費(fèi)與溫飽階段有很大的不同,主要表現(xiàn)在:對食物的品質(zhì)、健康、安全與生態(tài)環(huán)境等更為關(guān)注,但多年來我國的農(nóng)業(yè)生産一直是數(shù)量導(dǎo)向,每年的統(tǒng)計(jì)上報(bào)指標(biāo)也基本上是糧食生産了多少斤,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)産品雖然已有,但數(shù)量極為有限,可能還不到1%。從育種角度,那些增産的品種比較容易得到批準(zhǔn)與關(guān)注,而品質(zhì)與産量往往是反向關(guān)係,高産的品種很難做到優(yōu)質(zhì)。從生産角度來看,我國的農(nóng)民數(shù)量眾多,規(guī)模有限,在收購環(huán)節(jié)基本上沒有談判能力,仲介也不會因?yàn)檗r(nóng)民少用化肥農(nóng)藥而提高收購價(jià)格。從銷售視角來看,目前我國的農(nóng)産品基本上是做生産的不做銷售,做銷售的不做生産。生産者不知道自己生産的農(nóng)産品賣給誰了,而消費(fèi)者在購買農(nóng)産品時(shí)也不知道這個(gè)農(nóng)産品是誰生産的。這樣的産業(yè)鏈應(yīng)該是半截子的,生産者與消費(fèi)者的互信建立不起來,産量品質(zhì)品質(zhì)難以提升。如果從溫飽階段來看尚能接受,但對於小康階段的消費(fèi)者來看,就會覺得品質(zhì)差很多。近年媒體經(jīng)常報(bào)道不少農(nóng)民家庭實(shí)行一家兩制,自己吃的與供市場出售的是兩個(gè)生産系統(tǒng)。這些現(xiàn)象説明我國的農(nóng)産品生産亟需革新。

　　如何提高我國農(nóng)産品的品質(zhì),滿足愈來愈多的消費(fèi)者需求?應(yīng)該説單純靠一家一戶的小農(nóng)生産相當(dāng)難,大幅度提高農(nóng)産品的品質(zhì)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從源頭乃至整個(gè)産業(yè)鏈進(jìn)行重塑。

　　首先從育種環(huán)節(jié),應(yīng)該實(shí)行多樣化戰(zhàn)略,不能再單純地把增産多少列為育種的目標(biāo)。而應(yīng)該讓那些追求優(yōu)質(zhì)的品種能夠得到推廣應(yīng)用。按一號土豬品質(zhì)創(chuàng)始人陳生的觀點(diǎn),現(xiàn)在市場上豬品種是劣幣驅(qū)逐良幣,市場上盛行的是那些生長週期短、增長速度快的品種,而傳統(tǒng)土豬品質(zhì)口感相當(dāng)好,但生長週期近10個(gè)月,是目前主流豬種生長週期的一倍,這樣優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)土豬就被劣質(zhì)的快速生長品種所替代,養(yǎng)殖戶單純地養(yǎng)殖這些生長週期快的豬可以賣到更多的錢,最終導(dǎo)致消費(fèi)者面臨的選擇只能是生長週期短的差品質(zhì)豬肉。其實(shí)不少農(nóng)産品育種推廣方面都陷入了唯産量論的誤區(qū),最後導(dǎo)致那些品質(zhì)很好但産量不是太高的農(nóng)産品被淘汰。這對生産者是有利可圖的,因?yàn)槭袌錾蠜]有合適的品質(zhì)品質(zhì)發(fā)現(xiàn)信號,但對消費(fèi)者來講,這個(gè)損失就太大了。農(nóng)産品品質(zhì)的好壞不如一般的工業(yè)品。從外觀上能夠看出來,有時(shí)可能會相反,那些品質(zhì)好的,反倒是從面相上並不好看,而商家為了好看,故意用上各種化學(xué)品製造出色香味俱全的農(nóng)産品。這些特點(diǎn)使農(nóng)産品的品質(zhì)提升更面臨諸多難題。包括目前市場上的認(rèn)證魚目混珠,使消費(fèi)者對於究竟什麼是安全的、什麼是不安全的難以進(jìn)行有效的判斷。

　　其次,從産業(yè)鏈來看,應(yīng)該進(jìn)行簡化重組,實(shí)行一體化的生産。目前從生産到消費(fèi)者環(huán)節(jié)過多,許多公司生産是採取半截子化的公司+農(nóng)戶,品質(zhì)管控流於形式,産品品質(zhì)品質(zhì)難以保障。小農(nóng)戶面臨大公司沒有任何談判力,只能靠數(shù)量取勝,大公司也不可能對每一個(gè)農(nóng)戶的産品進(jìn)行檢測,這樣往往出現(xiàn)公司與農(nóng)戶的互相不信任,從而危及産品品質(zhì)。未來的出路應(yīng)該包括:一方面公司應(yīng)該建立穩(wěn)定的基地,與合作農(nóng)戶建立密切的合作關(guān)係,或者實(shí)行公司一體化生産;另外一方面農(nóng)戶也可以聯(lián)合起來,組成合作社,建立自主品牌,通過一二三産業(yè)融合,不再局限于過去的生産,而是把産業(yè)鏈延長,把整個(gè)終端都做起來,實(shí)行産銷直拉對接。這樣既可以使農(nóng)民獲得更多的收益,消費(fèi)者也可以對所購農(nóng)産品進(jìn)行追溯,買到放心的食品。

　　目前我國各地發(fā)展迅速的新型經(jīng)營主體為一二三産業(yè)融合與品質(zhì)的提升奠定了基礎(chǔ),但還需要各方面的大力支援。 過去幾年,隨著我國土地確權(quán)頒證工作的展開,我國農(nóng)村土地産權(quán)關(guān)係得到進(jìn)一步的明晰,全國土地流轉(zhuǎn)總面積已經(jīng)超過了30%,各種新型經(jīng)營主體,包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等發(fā)展迅速。隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,新型經(jīng)營主體對資金週轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保等需求也會相應(yīng)提高。需要國家惠農(nóng)政策和財(cái)政金融支援政策 。通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會化服務(wù)等,降低生産成本,提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),以此來增加我國市場上緊缺的農(nóng)産品的生産。

　　這次會議還提出要去庫存、降成本、補(bǔ)短板,其實(shí)某種程度上這種現(xiàn)象也與品質(zhì)脫不了關(guān)係。我們生産了太多的低品質(zhì)農(nóng)産品,而不少過剩的産品卻需要進(jìn)口,比如小麥,高面筋的小麥還十分緊缺。由於我國麵包産業(yè)發(fā)展迅速,高品質(zhì)的面筋小麥生産不夠,只能靠進(jìn)口。加快消化過大的農(nóng)産品庫存量,除了加快糧食加工轉(zhuǎn)化之外,還需要對種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,把那些單純追求産量的種植面積降下來,多擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)産品的種植。

　　未來我國的農(nóng)業(yè)應(yīng)該樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三産業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路,通過多種方式,使我國農(nóng)産品的品質(zhì)品質(zhì)得到大幅度改善提升。

　　(作者係中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師 鄭風(fēng)田)