在山東省諸城市石橋子鎮(zhèn)黃家廟子村，煙葉家庭農(nóng)場經(jīng)理鐘日東領(lǐng)到了2015年最後一筆煙葉銷售收入，轉(zhuǎn)身算起了賬：“種了136畝黃煙，賣了67萬元，扣除成本，種煙收入27萬元。再加上煙田輪作收入，俺家入賬能突破30萬元了。”

　　煙葉是傳統(tǒng)經(jīng)濟作物，也是煙區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要産業(yè)。近年來，為提升煙葉生産水準(zhǔn)，國家煙草專賣局局長淩成興強調(diào)，要進一步穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、完善體系，走現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，著力提升煙葉生産的可持續(xù)發(fā)展水準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水準(zhǔn)和産業(yè)扶貧富農(nóng)水準(zhǔn)。

　　山東省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理吳洪田説：“發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營是基礎(chǔ)，專業(yè)化分工是標(biāo)誌，科技進步是支撐，合作社是新型組織形式和運作模式，提高煙葉工業(yè)可用性和增加煙農(nóng)收入是最終目的。山東省局（公司）認(rèn)真貫徹國家煙草專賣局要求，著力做好規(guī)模經(jīng)營、科技驅(qū)動、專業(yè)化服務(wù)和多元化經(jīng)營四篇文章，促進了煙農(nóng)增收。2015年山東8692戶煙農(nóng)，戶均純收入達到12.96萬元。”

　　規(guī)模經(jīng)營：戶均種煙規(guī)模達34.4畝

　　談到規(guī)模經(jīng)營，濰坊市煙草專賣局（公司）黨委書記、局長、總經(jīng)理曹紅祥頗顯自豪：“2015年，濰坊有725個煙葉家庭農(nóng)場，種煙8.8萬畝，佔全部煙田面積的72.9%，戶均面積121.4畝。”

　　在濰坊，多數(shù)種煙區(qū)處在平原地區(qū)，重點發(fā)展了種煙規(guī)模在50畝以上的煙葉家庭農(nóng)場。而在臨沂，由於絕大多數(shù)煙區(qū)地處沂蒙山區(qū)，因此重點發(fā)展了種煙規(guī)模在20畝到50畝的專業(yè)大戶。

　　記者採訪發(fā)現(xiàn)，煙葉家庭農(nóng)場種煙面積大，因此雇工較多，煙農(nóng)畝均純收入在1500元到2000元之間。而專業(yè)大戶，種煙三四十畝，雇工相對較少，管理更加精細，加上丘陵地流轉(zhuǎn)費用低，因此畝均種煙純收入可達2500元。“再加上輪作土地收入和其他收入，年收入10萬元以上，也能算出來了。”臨沂市煙草專賣局（公司）黨委書記、局長、總經(jīng)理齊義良説。

　　山東省煙草專賣局（公司）副巡視員鄧志堅介紹：“規(guī)模經(jīng)營是落實科技化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)元素的基礎(chǔ)和前提。對此，山東煙草系統(tǒng)通過調(diào)整優(yōu)化生産佈局、培育規(guī)模生産主體和理順生産組織關(guān)係三條舉措，著力推進了煙葉生産的適度規(guī)模經(jīng)營，為增加煙農(nóng)收入奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

　　煙葉生産在優(yōu)勢區(qū)域集中佈局，是發(fā)展規(guī)?；?jīng)營的前提。山東煙草系統(tǒng)著力調(diào)整優(yōu)化生産佈局，按照“扶優(yōu)扶強”原則，立足沂蒙山區(qū)及其周邊這一優(yōu)勢區(qū)域，以建設(shè)煙葉生産生態(tài)村為載體，推動煙葉生産向生態(tài)優(yōu)越、設(shè)施條件好、市場需求旺的區(qū)域集中，發(fā)展連片種植，提高生産集中度。

　　培育壯大規(guī)模生産主體，是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵。山東煙草著力推進土地流轉(zhuǎn)，通過與縣鄉(xiāng)政府和村“兩委”溝通，堅持依法、自願、有償，依託鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，引導(dǎo)農(nóng)村承包土地規(guī)範(fàn)有序向種煙能手集中，重點發(fā)展50畝以上煙葉家庭農(nóng)場和20畝以上的專業(yè)大戶，進而培育數(shù)量穩(wěn)定、規(guī)模適度、精於種煙的職業(yè)煙農(nóng)隊伍。

　　理順生産組織關(guān)係，壯大服務(wù)主體，是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的保障。發(fā)展規(guī)模化生産，特別需要社會化服務(wù)體系的支撐。對此，山東優(yōu)化完善“家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）+合作社”的生産組織模式，以家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為生産主體，以合作社為服務(wù)主體，加強場社結(jié)合、社社聯(lián)合，推行片區(qū)化服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)主體和生産主體深度融合，為發(fā)展規(guī)模化生産提供保障。

　　2015年，山東種植烤煙29.9萬畝，其中百畝以上規(guī)模片18.6萬畝，佔62.1%；煙田土地流轉(zhuǎn)面積23.4萬畝，佔種煙面積的78%；20畝以上戶種植面積25.6萬畝，佔85.6%；戶均規(guī)模34.4畝，同比增加9.7畝，高出全國平均水準(zhǔn)23.4畝。

　　科技驅(qū)動：關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)“整合落地”

　　在沂水縣富官莊鎮(zhèn)高家石嶺村，煙農(nóng)高榮利告訴記者：“在合作社專業(yè)服務(wù)隊的幫助下，俺選種了NC102和NC55優(yōu)良品種，採用了減氮增密、小苗深栽、水肥一體、專業(yè)烘烤等技術(shù)，生産成本降低了，煙葉産量和品質(zhì)卻提升了。畝均用工減少2.9個，成本降低232元；産量較2014年增加8%，達到了310斤；品質(zhì)明顯改觀，中棵煙比例大幅提升，煙葉油分和香氣都上來了?？偟囊凰悖€均純收入可達1650元，較2014年增加340元。”

　　鄧志堅説，通過科技驅(qū)動煙農(nóng)增收，山東煙草系統(tǒng)的做法是對接規(guī)模經(jīng)營主體，依託合作社的專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)關(guān)鍵生産技術(shù)“整合落地”，提高煙葉産量和品質(zhì)，進而提升煙農(nóng)收入。

　　據(jù)介紹，山東煙草系統(tǒng)明確了“煙葉抓特色與定位”總體戰(zhàn)略，著力打造山東特色品牌煙葉。對此，確立了“搭建一個平臺、推行三項措施、實現(xiàn)一個保障”的生産指導(dǎo)方針：煙草工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和科研機構(gòu)三方合作，共同搭建“山東煙葉特色定位應(yīng)用研究”重大專項平臺；根據(jù)山東特色煙葉生産要求，重點推廣“減氮增密、提前集中移栽、水肥一體”三項措施，提高生産水準(zhǔn)；通過技術(shù)員“直通”農(nóng)戶或者項目實施的方式，調(diào)動生産主體和服務(wù)主體的積極性，保障生産技術(shù)落地，提高煙葉品質(zhì)，進而提高煙農(nóng)收入。

　　記者採訪發(fā)現(xiàn)，對於減氮增密、提前集中移栽等生産技術(shù)，重點是改變煙農(nóng)種煙習(xí)慣，不會大幅增加生産成本，山東煙草系統(tǒng)主要通過技術(shù)員“直通”農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)路，依託煙農(nóng)合作社的服務(wù)專業(yè)隊，實現(xiàn)快速推廣。對於水肥一體這項技術(shù)，需要設(shè)備支撐，需要煙農(nóng)大幅增加投入，則充分利用煙葉生産基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策，通過設(shè)備購置補貼，激發(fā)煙農(nóng)的投入積極性。

　　莒南縣相溝鎮(zhèn)煙站技術(shù)員陳淑滿介紹，減氮增密，通俗地講就是指導(dǎo)煙農(nóng)適當(dāng)減用氮肥並增加種植株數(shù)，畝均用氮比往年減施兩三斤，增施優(yōu)質(zhì)餅肥20斤，移栽株數(shù)每畝增加150株左右，畝移栽數(shù)保持在1200株以上，以培育合理的單株長相與適宜的群體結(jié)構(gòu)。提前集中移栽，則是將移栽期比往年提前10天左右，使煙葉採烤期處於溫度最高的八九月份。

　　臨朐縣柳山鎮(zhèn)洋河村煙農(nóng)許長利2015年新上了滴灌設(shè)備，應(yīng)用了水肥一體技術(shù)，自己投了1.1萬元，就實現(xiàn)了195畝煙田全覆蓋?！八?、輸水管道和主管道，煙草公司都給咱建好了，咱就只負責(zé)咱地裏的毛管和支管，一畝地用不了60塊錢?！痹S長利笑著説。

　　通過實施煙基建設(shè)項目，推廣水肥一體技術(shù)，煙農(nóng)的投入積極性上來了，實施效果更有説服力：滴灌煙田根系發(fā)育好，6月中旬平均根深39釐米，比普通煙田增加9.7釐米，葉片舒展，整齊度高；減工效果明顯，較常規(guī)灌溉平均每畝減工0.63個，按照每個工80元測算，節(jié)約成本近50元，節(jié)水50%以上。

　　2015年，山東煙草部門還重點推廣了優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、加強病蟲害綠色防控和煙葉成熟採烤等技術(shù)。

　　在2015年召開的“山東煙葉特色定位應(yīng)用研究”項目規(guī)模開發(fā)中期驗收會議上，參加會議的捲煙工業(yè)公司和科研院所專家一致認(rèn)為，通過關(guān)鍵技術(shù)落實，山東煙葉生産整體水準(zhǔn)顯著提升：葉色清秀、株式塔形、呈典型“中棵煙”長相，分層落黃整齊一致；初烤煙葉厚薄適中、手感柔軟、光澤鮮明、油分較足。

　　專業(yè)化服務(wù)：“機械化+專業(yè)隊”支撐運轉(zhuǎn)

　　諸城市辛興鎮(zhèn)西元村煙農(nóng)張宗娥2015年種了288畝煙，他説他能發(fā)展規(guī)模種植，靠的是合作社提供的機械化、專業(yè)化服務(wù)。“以前，種煙是個很費勁的活兒，一家人也就種個三畝五畝?，F(xiàn)在，煙草公司給修了路、打了井、通了滴灌管道，合作社有育苗大棚，有各種專用機械，成立了移栽、植保、采收和烘烤等專業(yè)隊。到了忙時候，咱一個電話，服務(wù)就到?！?/p>

　　省煙草專賣局（公司）煙葉處處長王暖春介紹，“家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）+合作社”是山東煙葉生産的基本組織形式。其中，合作社是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)煙農(nóng)減工降本增效的服務(wù)主體。近年來，山東圍繞“經(jīng)營規(guī)?；深^工場化、煙田水利化、田間機械化、全程科技化、服務(wù)專業(yè)化”目標(biāo)，推動組建綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社，以“機械化+專業(yè)隊”為支撐，為煙農(nóng)提供全方位專業(yè)化服務(wù)，並著力提高組織化程度和生産作業(yè)效率，幫助煙農(nóng)減工降本、輕鬆種煙。

　　2012年以來，山東煙草系統(tǒng)與五徵集團聯(lián)合實施了“煙葉生産全程機械化裝備與標(biāo)準(zhǔn)體系研究”項目，對12類專用機械進行研發(fā)攻關(guān)；以合作社為購置和管理主體，利用國家農(nóng)機購置補貼和煙草行業(yè)補貼，購買煙用機械，同時做好農(nóng)機資産管理、資源調(diào)配與使用管護。

　　同時，合作社針對勞動強度較大、用工數(shù)量多、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高的育苗、機耕、植保、烘烤、分級5個環(huán)節(jié)，組建專業(yè)隊，推行專業(yè)化服務(wù)。育苗環(huán)節(jié)推行合作社專業(yè)化、商品化育苗，服務(wù)率100%；機耕環(huán)節(jié)，合作社加強大、中型動力機械與耕作機械配套，實行片區(qū)化資源配置與作業(yè)管理，冬耕、起壟施肥、覆膜、中耕、拔稈環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)率大幅提升；植保環(huán)節(jié)的重點是病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，今年專業(yè)化植保面積15.1萬畝，佔50.6%；烘烤環(huán)節(jié)依託合作社的烘烤工場，推行專業(yè)化、商品化烘烤。

　　昌樂縣石家河煙農(nóng)專業(yè)合作社經(jīng)理馬強説：“‘機械化+專業(yè)隊’服務(wù)以外，合作社還拓展服務(wù)範(fàn)圍，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，為社員開展煤炭、肥料、農(nóng)藥等物資購進及配送服務(wù)，幫助煙農(nóng)省錢。還為社員協(xié)調(diào)煙葉種植投入貸款，幫助煙農(nóng)週轉(zhuǎn)?！?/p>

　　依靠合作社提供的專業(yè)化服務(wù)，山東煙葉生産減工降本的效果明顯。2015年，山東平原丘陵地區(qū)煙葉生産畝用工降至13.8個左右，山區(qū)畝用工17個左右，僅為全國煙葉生産平均畝用工的一半。

　　多元化經(jīng)營：利用設(shè)施和輪作煙田“再增收”

　　在諸城市孟友煙農(nóng)專業(yè)合作社，這幾年，利用閒置的育苗大棚和烤房等，帶領(lǐng)煙農(nóng)發(fā)展起了食用菌種植?！斑@幾年種煙面積小，有些大棚和烤房閒置下來。這些育苗大棚和烤房經(jīng)過簡單改造，就可以種植黑木耳等食用菌，3個棚就能産兩萬斤?！焙献魃缃?jīng)理白中友説。

　　現(xiàn)在，孟友煙農(nóng)專業(yè)合作社已與當(dāng)?shù)匾患沂秤镁鷮I(yè)合作社實行“社社聯(lián)合”，共同利用育苗大棚、烤房、加工房等設(shè)施，發(fā)展食用菌種植。今年，已帶動45個農(nóng)戶參與，戶均食用菌種植收入達2000元，合作社也增加了2.6萬元收入。

　　王暖春説：“在‘以煙為主’的前提下，近年來，我們引導(dǎo)合作社和規(guī)模種植主體，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、機械和輪作農(nóng)田等的綜合利用，因地制宜發(fā)展多元化經(jīng)營，進一步拓寬煙農(nóng)增收渠道。”

　　據(jù)介紹，山東以煙農(nóng)合作社為主體，利用育苗大棚開展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉、中藥材、漁業(yè)養(yǎng)殖等産業(yè)項目，利用烤房開展食用菌養(yǎng)殖及中草藥加工等項目，利用農(nóng)機開展機耕、播種、運輸?shù)确?wù)，實現(xiàn)了煙農(nóng)增收。據(jù)統(tǒng)計，從2012以來，合作社通過基礎(chǔ)設(shè)施多種經(jīng)營累計實現(xiàn)收入1936萬元，利潤230萬元；在46個煙葉農(nóng)場3473畝輪作煙田內(nèi)種植甜葉菊、芋頭、圓蔥、大姜、紫薯等作物，累計實現(xiàn)利潤387萬元。