【財新網(wǎng)】（記者 周泰來 安麗敏）環(huán)保部近日發(fā)佈國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《汽車污染物排放限值及測量方法（遙感檢測法）》（徵求意見稿），計劃在全國範(fàn)圍內(nèi)實(shí)施遙感檢測。

　　據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的編制説明，汽車尾氣排出後，會迅速擴(kuò)散形成“煙羽”。尾氣遙感檢測利用原子或分子吸收光譜法，測量煙羽中的CO2、CO、NO、HC污染物濃度；利用光通過煙羽前後的強(qiáng)度變化，測量不透光度。

　　編制説明稱，該標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)為篩選5%左右的高排放車。按保守估計，5%高排放車對整個車隊排放的貢獻(xiàn)可達(dá)25%。實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，篩選高排放車並維修治理達(dá)標(biāo)後，每年將大幅削減機(jī)動車污染物排放。

　　“為什麼要實(shí)施遙感檢測？因?yàn)楝F(xiàn)場執(zhí)法人力物力不具備?！苯咏h(huán)保部的人士向財新記者表示，去年北京空氣污染紅色預(yù)警，環(huán)保部門在進(jìn)京路口進(jìn)行排放等檢查，曾造成十幾公里的擁堵。人工檢查每輛車需要5到6分鐘，而遙感設(shè)備1小時可檢測上千輛車，效率高，速度快。

　　另一方面，機(jī)動車出廠以及年檢等檢測，更偏重於理想狀況下的排放；遙感設(shè)備檢測到的是機(jī)動車實(shí)時排放數(shù)據(jù)，可以積累大量數(shù)據(jù)作為後續(xù)制定新的政策，或者進(jìn)行處罰的依據(jù)。

　　“如果實(shí)時排放數(shù)據(jù)與排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)有大範(fàn)圍偏差，就可能存在問題。如果某一個産品均存在這一現(xiàn)象，就可以啟動産品召回?！鄙鲜鋈耸糠Q。“同時還可以支援保險公司提高超排車輛保險費(fèi)率等措施；可以評價車輛年檢機(jī)構(gòu)是否存在人為手段影響檢測結(jié)果等?！?/p>

　　但遙感檢測也受使用氣候、環(huán)境等因素限制，雨雪天、霧天、揚(yáng)塵、環(huán)境溫度、氣壓、風(fēng)速等對檢測數(shù)據(jù)有影響，而且有單車重復(fù)性差，存在無效數(shù)據(jù)等缺點(diǎn)。

　　編制説明稱，由於周圍環(huán)境的影響，再加上擴(kuò)散作用，煙羽會不斷地被稀釋，直接測量排氣煙羽中的各成分絕對濃度不能有效地反映車輛的實(shí)際排放狀況。為消除煙羽擴(kuò)散對尾氣中各成分濃度的影響，通過引入燃燒方程，使用CO2作為參比氣體進(jìn)行各種排氣污染物的測量。

　　而考慮到以車輛通過遙感檢測點(diǎn)的單次檢測結(jié)果進(jìn)行判定不準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，兩臺及以上遙感檢測設(shè)備同時使用時，有兩次及以上同種污染物有效檢測數(shù)據(jù)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值，判定為不合格。

　　不具備兩臺及以上遙感檢測設(shè)備同時使用條件時，以連續(xù)三次有效檢測數(shù)據(jù)為一組，每組數(shù)據(jù)中兩次及以上同種污染物檢測數(shù)據(jù)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放限值，判定為不合格。

　　“任何技術(shù)都有優(yōu)缺點(diǎn)，關(guān)鍵看怎麼用。就像蒼蠅拍，拍蒼蠅很好，拍蚊子就費(fèi)勁，拍跳蚤很難。遙感目前先用於篩查高排車輛沒問題。”上述人士表示。

　　編制説明稱，截至2016 年底，全國約有 70 余個城市應(yīng)用尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備開展道路車輛尾氣檢測；全國已建設(shè)機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)備 400 余臺（套），其中固定式遙感監(jiān)測設(shè)備150余臺（套），移動式遙感監(jiān)測設(shè)備250余臺（套）。

　　又據(jù)近日環(huán)保部聯(lián)合六省市地方政府下發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，12月底前，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”個城市，包括北京市、天津市、河北省石家莊市、山東省濟(jì)南市、山西省太原市、河南省鄭州市等，均要安裝10臺（套）左右固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、2臺（套）移動式遙感監(jiān)測設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車。

　　據(jù)編制説明，全國約有350余個地市，每個地市需要10臺遙感檢測設(shè)備，每臺 250萬元，如在全國推行，設(shè)備成本合計87.5億元。