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希望小學被強拆,招商切莫成“招傷”

2013-11-01 09:06 來源:工人日報 字號:       轉發(fā) 列印

  在海拔1350米的湖南省炎陵縣大院農場,一所新學校的建成,被幾代人盼望了近20年。然而,在竣工不到半年後,一個計劃投資過百億元的項目被引入炎陵,希望小學所在地塊被劃入首批徵地範圍。剛竣工的希望小學被強拆,村民因阻止拆遷被打傷。最終的結局是,項目並未在預定日期順利奠基,孩子們則被遷入了一個過渡性的板房學校。(見10月30日《法制日報》)

  只因要上一個大的招商項目,剛竣工不到半年的希望小學就被納入徵地拆遷範圍,孩子的權利何處安放?希望小學的捐贈人情何以堪?政府部門如何取信於民?某些官員常把“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的口號掛在嘴邊,為何光説不做呢?

  據(jù)炎陵縣官方資料顯示,新華聯(lián)·神農谷國際文化旅遊度假區(qū)項目是炎陵縣引進的首個百億旅遊大項目,被稱為“炎陵縣舉全縣之力打造的‘一號工程’”。從炎陵縣政府大廳顯示屏滾動播放的“項目先於一切,項目高於一切,項目重於一切”的口號中,當?shù)卣畬φ猩桃Y的饑渴程度可以窺見一斑。

  我們並不否認,地方政府需要招商引資拉動經(jīng)濟增長,提供利稅支援,創(chuàng)造就業(yè)機會;官員也需要上項目完成政績指標。政府重視招商引資、上項目無可厚非,但上項目也應有權力邊界。政府應該保持權力理性,不能把招商變成“招傷”,更不能置學生權利於不顧,拆除新建希望小學上項目。

  如此招商引資,即便換來大項目落地與“喜人”的GDP數(shù)據(jù),除了給地方官員帶來“政績”,給資方帶來財源以外,對當?shù)匕傩张c經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展何益?新竣工的希望小學被強拆,孩子們的受教育權利被踐踏,城鄉(xiāng)規(guī)劃説變就變,法律法規(guī)權威何在?當?shù)匕l(fā)展的意義與希望何在?尤其諷刺的是,當?shù)卣畯姴鹆讼MW,所謂的“一號項目”並沒有如期奠基。

  某些地方只見政績不見民生,只見權力不見權利,為招商不惜大拆大建,全民招商儼然成了許多地方“公開的秘密”——山西長治承諾,投資商虧損政府“包賠”;江蘇沭陽規(guī)定,未完成招商任務的官員降格使用;還有的地方招商引資引來的是污染企業(yè),造成生態(tài)環(huán)境惡化。在政績驅動下,一些地方患上了“政績饑渴癥”,非理性招商愈演愈烈。

  要改變招商引資怪現(xiàn)象,關鍵要健全兩套機制。一是決策失誤追究制度。通過問責讓未經(jīng)民主程式、科學論證的決策出不了臺;讓好大喜功、盲目決策者承擔應有的責任。二是創(chuàng)新政績評價體系,把權力關進制度籠子,完善招商制度設計,改變以招商論英雄的官場風氣。加大地方政府的違規(guī)成本,增加官員的輕率決策風險,構建正確的權力倫理,避免招商怪現(xiàn)象蔓延傷害民生。否則,拆學校上項目之類的鬧劇還會繼續(xù)上演。

[責任編輯: 雍紫薇]

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