審計(jì)署于2013年8月至9月組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)5.44萬名審計(jì)人員,按照“見人、見賬、見物,逐筆、逐項(xiàng)審核”的原則,對(duì)中央、31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和5個(gè)計(jì)劃單列市、391個(gè)市(地、州、盟、區(qū))、2778個(gè)縣(市、區(qū)、旗)、33091個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)的政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)。
此次共審計(jì)62215個(gè)政府部門和機(jī)構(gòu)、7170個(gè)融資平臺(tái)公司、68621個(gè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位、2235個(gè)公用事業(yè)單位和14219個(gè)其他單位,涉及730065個(gè)項(xiàng)目、2454635筆債務(wù)。
結(jié)果顯示,截至2013年6月底,全國(guó)各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元。這也是我國(guó)首次摸清政府債務(wù)底數(shù)。
審計(jì)結(jié)果表明,目前我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但有的地方也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
■ 名詞解釋
政府性債務(wù)
由3部分組成,政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)。
政府債務(wù)
特指政府性債務(wù)中的政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù),包含銀行貸款、政府債券、信託融資、集資、融資租賃等多種形式。
政府債券
政府財(cái)政部門或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金,以政府名義發(fā)行的債券?,F(xiàn)行《預(yù)演算法》規(guī)定,“除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券?!?009年中央政府代發(fā)2000 億元左右的地方政府債券,並且只有省級(jí)政府和計(jì)劃單列市具備通過中央代發(fā)地方債券的資格,地級(jí)市、縣級(jí)市禁止發(fā)行地方債券。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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